Plângerea contravenţională.Lipsa datei săvârşirii contravenţiei . Nulitatea procesului verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei.Data săvârşirii contravenţiei nu este una şi aceeaşi cu data constatării săvârşirii acesteia.


Sentinţa civilă nr. 5/8 ianuarie 2007

 Prin plângerea contravenţională formulată în cauză, contravenienta S.C.”J” S.R.L a contestat procesul verbal de contravenţie prin care i s-a aplicat o amendă contravenţională în sumă de 100000 lei pentru săvârşirea contravenţiei  prev. de art. 26 al. 1 lit. a din Legea nr.50/1991 , constând în aceea că în calitate de beneficiar, contravenienta a executat lucrări de instalare cablu IV – fibră optică pe o lungime de cca. 100 m fără autorizaţie de construire, lucrările realizându-se subteran în extravilanul satului Ciuperceni , comuna Ciuperceni de-a lungul drumului naţional 51 A domeniul public.

La data controlului 11.10.2006 ora 12.00 „ lucrările erau executate în procent de 100% „.

Contravenienta a invocat excepţia nulităţii procesului verbal de contravenţie întrucât acesta nu cuprinde data săvârşirii contravenţiei .

Organul constatator al contravenţiei C.J.T prin reprezentantul său a invocat împrejurarea că data constatării contravenţiei este chiar data săvârşirii  contravenţiei.

Instanţa a admis excepţia şi a constatat nulitatea procesului verbal de contravenţie.

A reţinut că în cazul construcţiilor în curs de executare nu poate fi considerată ca dată a săvârşirii faptei decât data constatării contravenţiei ,iar în cazul construcţiilor finalizate data săvârşirii faptei este cea a terminării construcţiei , momente din care trebuie calculată şi curgerea termenului de prescripţie de 2 ani prev. de art. 31 din Legea 50/1991, cum de altfel  a statuat Curtea Supremă de Justiţie prin decizia nr. 7 /20.11.2000.

Împotriva sentinţei a declarat recurs organul constatator al contravenţiei respins ca nefondat.