Contestație decizie de pensionare. Decizia 838/2009. Curtea de Apel Oradea


ROMÂNIA

CURTEA DE APEL ORADEA

Secția Civilă mixtă

Dosar nr-

DECIZIA CIVILĂ NR. 838/2009-

Ședința publică din 30.04.2009

PREȘEDINTE: Moșincat Eugenia

JUDECĂTOR 2: Stan Aurelia Lenuța

JUDECĂTOR 3: Trif

Grefier:

Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B, în contradictoriu cu intimatul contestator cu domiciliul în O, str.-/A,. II,. 14, județul B, împotriva sentinței civile nr. 49/LM din data de 09.01.2009, pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr-, prin care s-a admis contestația, având ca obiect recalculare pensie.

La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă intimatul contestator personal și reprezentantul acestuia, avocat, în baza împuternicirii avocațiale emisă de Baroul Bihor – Cabinet Individual, lipsă fiind restul părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că procedura de citare a părților este completă, prezentul recurs este scutit de la plata taxei de timbru, după care:

Reprezentantul intimatului contestator depune la dosar practică judiciară, arată că nu are alte probe de propus sau cereri de formulat în cauză.

Instanța, nemaifiind de administrat alte probe în cauză, închide faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.

Reprezentantul intimatei contestatoare solicită respingerea recursului, menținerea hotărârii recurate ca fiind legală și temeinică, cu cheltuieli de judecată de 500 lei în fond și 300 lei în recurs.

CURTEA DE APEL

DELIBERÂND,

Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 49/LM din data de 09.01.2009, pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr-, s- admis contestația formulată de contestatorul domiciliat în O, str.-/A,.II,.14, jud. B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII cu sediul în O,-, jud. B, și în consecință:

S-a dispus anularea deciziei nr. -/27.05.2008, emisă de intimata pe seama contestatorului și a fost obligată intimata să recalculeze pensia acestuia, prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 20 ani, cu acordarea drepturilor astfel stabilite începând cu data de 09.01.2006, sens în care va emite o nouă decizie de pensionare în favoarea contestatorului.

Nu au fost acordate cheltuieli de judecată.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a avut în vedere următoarele considerente:

Contestatorul este a ieșit la prin decizia nr. -/24.05.1990.

La calcularea pensiei, intimata a avut în vedere stagiul complet de cotizare de 30 de ani, după cum reiese din buletinul de calcul depus la dosar.

Potrivit deciziei nr. 40 din data de 22.08.2008, pronunțată în recurs în interesul legii, a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dispozițiile art.77 al.2, raportat la art. 43 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 – 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.

Tribunalul a constatat că dreptul la pensie al contestatorului s-a deschis în anul 1990, astfel încât se încadrează în intervalul prevăzut de decizia nr. 40 din data de 22.08.2008, a Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Potrivit acestei decizii, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual al persoanelor care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă, este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977, privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială, aceasta fiind legea sub care s-a născut dreptul la pensie.

Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual, prevăzut de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială, este de 20 de ani pentru persoanele care se încadrează în grupa I de muncă și 25 de ani pentru persoanele care se încadrează în grupa II-a de muncă.

Contestatorul are o vechime în muncă în grupa I de 31 de ani, 06 luni și 25 zile, după cum rezultă din decizia nr. -/24.05.1990 și este îndreptățit ca la calcularea pensiei să-i fie luat în considerare un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, așa cum prevede art.14 din Legea nr.3/1977 și nu de 30 de ani așa cum intimata a calculat prin buletinul menționat.

Având în vedere considerentele expuse, instanța a admis contestația formulată și a dispus anularea deciziei nr. -/27.05.2008, emisă de intimata pe seama contestatorului și a obligat intimata să recalculeze pensia acestuia, prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 20 ani, cu acordarea drepturilor astfel stabilite începând cu data de 09.01.2006, sens în care va dispune emiterea unei noi decizii de pensionare, in favoarea contestatorului.

În temeiul art.274 pr.civilă, instanța a constatat că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată în cauză.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii B, solicitând admiterea recursului și modificarea totală a sentinței în sensul respingerii în totalitate a acțiunii.

În motivarea recursului sunt invocate următoarele:

– în mod greșit instanța de fond a dispus acordarea drepturilor recalculate începând cu 09.01.2006, deși decizia nr. -/27.05.2008 a fost emisă în temeiul OUG nr. 19/2007, act normativ care nu reglementează plata retroactivă a drepturilor de pensie;

– prin cererea de chemare în judecată, intimatul nu a solicitat plata retroactivă a pensiei, iar potrivit art. 126 alin. 6 Cod procedură civilă, judecătorii hotărăsc numai asupra obiectului dedus judecății;

– se încearcă motivarea soluției pronunțate în temeiul Deciziei nr. 40 din 22.08.2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție care nu a fost motivată până în acest moment, ea neexistând încă în materialitatea sa;

– prin cele dispuse, instanța face o evidentă confuzie între stagiul complet de cotizare pe care Legea nr. 3/1997 îl impunea a fi realizat și anumite reduceri a vârstelor de pensionare, care se acordau în considerarea faptului că o anumită persoană și-a desfășurat activitatea în condiții speciale sau deosebite de muncă ( grupa I sau a II- de muncă).

În drept sunt invocate dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 Cod procedură civilă, Legea nr. 19/2000, Legea nr. 3/1977.

Prin concluziile formulate, intimatul, prin avocat, a solicitat respingerea recursului ca nefondat.

Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs, precum și din oficiu, instanța reține următoarele:

Drepturile de pensie ale intimatului contestator au fost stabilite prin decizia nr. – din 27.05.2008, acesta având un stagiu de cotizare realizat de 49 ani, 4 luni și 3 zile din care în grupa I de muncă 31 ani, 6 luni și 25 zile, el îndeplinind atribuții corespunzătoare funcției de mecanic locomotivă, operator, revizor locomotivă în cadrul CFR.

Potrivit prevederilor articolului 1 din Legea nr. 226/2006, sunt încadrate în condiții speciale locurile de muncă în care se desfășoară activitățile prevăzute de anexa 1 pct. 7 și anume activitatea desfășurată de personalul din siguranța circulației, locurile de muncă prevăzute la alin. 1 fiind cele din unitățile prevăzute în anexa 2, anexă în care la pct. 17 – 18 este menționată Societatea Națională de Transport Feroviar. Relevante sunt și prevederile articolul 3 din Legea nr. 226/2006, potrivit cărora “asigurații care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 25 de ani în condițiile speciale prevăzute de prezenta lege, beneficiază de pensie pentru limită de vârstă”, cu reducerea cu 15 ani a vârstelor standard de pensionare. În speță, contestatorul a ieșit la pensie pentru limită de vârstă anterior intrării în vigoare a prevederilor Legii nr. 226/2006 însă, aplicarea principiului la condiții de muncă egale pensii egale și a prevederilor HG nr. 1550/2004 precum și a prevederilor articolului 2 aliniatul 2 din Legea nr. 226/2006 – conform cărora sunt asimilate stagiului de cotizare în condiții speciale perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, în care asigurații și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă încadrate conform legislației anterioare în grupa I de muncă – reclamă recalcularea pensiei recurentului prin luarea în calcul a unui stagiu complet de cotizare de 25 de ani și nu de 30 de ani, cum a procedat intimata.

Prezintă relevanță de asemenea și prevederile articolului 5 din legea anterior menționată, care statuează că pentru asigurații prevăzuți la articolul 3 punctajul mediu anual se determină prin împărțirea la 25 numărului de puncte realizat din însumarea punctelor anuale realizate în perioada de cotizare, prin urmare în mod corect instanța de fond a apreciat că drepturile de pensie ale contestatorului au fost stabilite greșit și că solicitarea acestuia de a se lua în considerare un stagiu de cotizare mai mic de 30 de ani, are fundament legal.

Însă, dispoziția instanței de fond în sensul că recalcularea pensiei sale trebuia să se facă prin luarea în considerare a unui stagiu de cotizare de 20 de ani, sunt lipsite de suport legal, în condițiile în care activitatea desfășurată de acesta nu se include în categoria celor prevăzute în textul art. 20 lit. a din Legea nr. 19/2000.

Față de considerentele ce preced, instanța în baza dispozițiilor art. 312 alin. 1 și 3 din Codul d e procedură civilă, va admite ca fondat recursul, va modifica în parte sentința în sensul că recalcularea pensiei se va face prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare de 25 de ani, cu acordarea drepturilor astfel stabilite începând cu data de 1 iulie 2007, având în vedere prevederile art. III din OUG nr. 19/2007 în baza cărora a fost emisă decizia contestată.

Dată fiind soluția de admitere a recursului, solicitarea intimatului privind cheltuielile de judecată din recurs apar ca fiind nejustificate, iar cât privește cererea acestuia privind cheltuielile de judecată ocazionate de soluționarea cauzei în primă instanță, este de reținut că acesta nu a declarat recurs împotriva hotărârii pronunțate de tribunal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

ADMITE ca fondat recursul civil introdus de recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B, în contradictoriu cu intimatul contestator cu domiciliul în O, str.-/A,. II,. 14, județul B, împotriva sentinței civile nr. 49/LM din data de 09.01.2009, pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o modifică în parte în sensul că, recalcularea pensiei se va face prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare de 25 ani, cu acordarea drepturilor astfel stabilite începând cu data de 1 iulie 2007.

celelalte dispoziții ale sentinței.

Fără cheltuieli de judecată.

IREVOCABILĂ.

Pronunțată în ședința publică din 30.04.2009.

Președinte Judecător Judecător Grefier

– – – – – –

– redactat hotărâre în concept – judecător – – – 13.05.2009

– judecător fond -,

– dact. gref. – 13.05.2009 – 2 ex.