Refuz nejustificat al consiliului local de a răspunde la o cerere. Afişarea răspunsului la avizierul primăriei. Caz în care este permisă legal această modalitate


Răspunsul dat de autoritatea administrativă unei persoane, la o cerere a acesteia, prin afişare la avizierul unităţii, nu echivalează cu un răspuns, unitatea administrativă fiind obligată să răspundă în scris şi motivat, afirmativ sau negativ, privind cererea formulată.

(Secţia de administrativ, sentinţa nr. 372/1995)

Prin cererea înregistrată la 20.05.1993, reclamantele N.I. şi B.E. au chemat în judecată Consiliul Local al sectorului 1 Bucureşti, solicitând să se constate refuzul nejustificat al acestei autorităţi administrative de a răspunde la cererea de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenului loc de casă în suprafaţă de 320 m.p., situat în Bucureşti, str. Aviator Petre Creţu, sectorul 1.

în motivarea acţiunii, reclamantele arată că s-au adresat cu cerere în acest sens autorităţii administrative pârâte, Ia data de 18.11.1992, petiţia lor fiind înregistrată sub nr. 1.850/1992.

De asemenea, au formulat o cerere, cu acelaşi obiect, pe care au înregistrat-o sub nr. 610.919/20.11.1992, la Primăria Municipiului Bucureşti.

întrucât nici una din cele două autorităţi administrative nu au înţeles să răspundă la cererile lor, reclamantele au formulat prezenta acţiune.

Alăturat acţiunii s-au depus copiile cererilor adresate autorităţilor administrative şi copiile vechilor acte de proprietate.

Consiliul Local sector 1, prin întâmpinarea depusă sub nr. 229/1995, arată că reclamantele au adresat Primăriei sector 1 cererile cu nr. 12.641/30.03.1991 şi 20.005/27.03.1991, prin care au solicitat repunerea în drepturi privind terenul din str. Aviator Petre Creţu, sector 1 şi, de asemenea, au depus la Primăria Municipiului Bucureşti, cererea nr. 610.919 din 20.11.1992.

Mai arată că reclamantelor li s-a răspuns la aceste cereri prin afişare la avizierul Primăriei sectorului 1, răspunsul fiind negativ, deoarece pentru terenul în cauză nu erau întrunite condiţiile art. 35 din Legea nr. 18/1991, pentru a fi restituit vechiului proprietar sau moştenitorilor acestuia.

Analizând actele dosarului, instanţa constată că apărarea consiliului local este neîntemeiată.

Astfel, deşi s-a pus în vedere pârâtei să facă dovada afişării, o asemenea probă nu a fost făcută, printr-un proces verbal de afişare sau un alt înscris.

Dar şi dacă o asemenea dovadă ar fi fost făcută, procedura afişării este prevăzută de Regulamentul de aplicare a Legii fondului funciar numai pentru terenurile agricole, iar nu pentru cele a căror retrocedare se face în baza art. 35 din Legea nr. 18/1991, la propunerea consiliilor locale, prin decizia prefecturii.

Ca atare, instanţa consideră ca fiind îndeplinite condiţiile art. 1 din Legea nr. 29/1990, pentru a constata refuzul nejustificat al autorităţii administrative de a răspunde cererii unui cetăţean cu privire la un drept al său, prevăzut de lege, şi, în consecinţă, va obliga pârâta să comunice în scris reclamantelor răspunsul său motivat, afirmativ sau negativ, privind cererea acestora de retrocedare a terenului din str. Aviator Petre Creţu, sectorul 1.