Curtea Supremă de Justiţie (C.S.J.), Secţia de administrativ, decizia nr. 44 din 15 ianuarie 1998 (dosar nr. 637/1998)
Reclamanţii au formulat cerere pentru restituirea imobilului situat în municipiul Călăraşi, str. Pleva nr. 253.
Prin hotărârea nr. 60 din 10 octombrie 1996, Comisia judeţeană de aplicare a Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situaţiei juridice a unor imobile cu destinaţie de locuinţă, trecute în proprietatea statului, le-a respins cererea, cu motivarea că nu au făcut dovada trecerii imobilului în proprietatea statului.
Potrivit art. 18 alin. 1 din Legea nr. 112/1995, hotărârile comisiilor constituite pentru aplicarea acestui act normativ sunt supuse controlului judecătoresc conform legii civile şi pot fi atacate în termen de 30 de zile de la comunicare.
în consecinţă, pentru examinarea legalităţii actelor comisiei de aplicare a Legii nr. 112/1995, sunt incidente dispoziţiile legii civile, iar nu cele de drept public, respectiv de drept administrativ în baza cărora se exercită controlul judecătoresc reglementat de Legea nr. 29/1990.
Criteriul legal folosit pentru determinarea acestui regim juridic – dispoziţiile art. 18 alin.l din Legea nr. 112/1995 – nu poate fi înlocuit de către instanţă cu alte criterii, cum ar fi cele referitoare la componenţa comisiei, modul său de constituire sau natura juridică a autorităţii pe lăngă care funcţionează deoarece, toate acestea, nu au corespondent în normele de referinţă ale Legii nr. 112/1995.
Prin urmare, asemenea criterii formale care ţin de organizarea internă şi de funcţionarea comisiei nu pot determina aplicarea altor norme de drept substanţial decât cele de drept civil prevăzute expres de Legea nr. 112/1995, pentru raporturile juridice născute din aplicarea acestei legi între comisiile judeţene şi persoanele care au solicitat restituirea imobilelor în natură sau despăgubiri.
Aşadar, urmează a se reţine că judecarea acţiunilor prin care se solicită anularea hotărârilor date de Comisia de aplicare a Legii nr. 112/1995 este de competenţa judecătoriei în a cărei rază teritorială de activitate se află imobilul pentru care s-a făcut cererea de restituire sau de acordare de despăgubiri.
Faţă de cele expuse, dosarul se va trimite la Judecătoria Călăraşi spre competentă soluţionare.