Curtea Supremă de Justiţie (C.S.J.), Secţia de administrativ, decizia nr. 109 din 22 ianuarie 1998 (dosar nr. 1912/1997)
Potrivit prevederilor art. 1 din Legea nr. 29/1990, orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în drepturile sale recunoscute de lege, printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorităţi administrative de a-i rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege, se poate adresa instanţei judecătoreşti competente, pentru anularea actului, recunoaşterea dreptului pretins şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată.
în cauză, reclamantul a solicitat prin acţiune obligarea pârâtului Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, să-i răspundă la cererile prin care a solicitat să i se comunice temeiul legal al ordinului de transfer într-un alt loc de muncă. Transferul reclamantului, în interesul serviciului, de la C.A.P. Gădă- lin, judeţul Cluj, la Direcţia sanitar-veterinară Cluj, s-a făcut prin dispoziţia nr.172 din 15 iulie 1991 a Direcţiei Generale pentru Agricultură şi Alimentaţie Cluj şi nu prin ordin al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei.
Din examinarea actelor dosarului, rezultă că reclamantul nu s-a adresat autorităţii emitente cu cerere de a i se preciza temeiul juridic al măsurii de transfer dispuse, iar măsura nu a fost contestată de reclamant în cadrul unui litigiu de muncă. De altfel, în preambulul dispoziţiei nr. 172/1991 sunt precizate actele normative care au stat la baza luării măsurii de transfer.
Conform dreptului de petiţionare, reclamantul s-a adresat pârâtului, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, cu mai multe cereri care, de fapt, au caracterul unor consultaţii juridice.
Prin urmare, împrejurarea că pârâtul nu a răspuns la cererile reclamantului nu constituie o vătămare a drepturilor sale recunoscute de lege în sensul art. 1 din Legea nr. 29/1990 şi nu are caracterul unui refuz nejustificat în sensul dispoziţiilor legale menţionate.
Aşa fiind, se constată că instanţa de fond a pronunţat o hotărâre legală şi temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins.