Sentinta civilă nr .902/2007
Emitent Judecătoria Tecuci
Materia contravenţională.
Reindividualizarea sancţiunii contravenţionale prin
înlocuirea sancţiunii amenzii contravenţionale cu avertisment nu
poate avea ca efect înlăturarea măsurii complementare de
achitare a tarifului special în cazul contravenţiei prev. de OG
43/1997.
Prin plângerea contravenţională înregistrată sub
număr de dosar 1293/324/2007 la Judecătoria Tecuci petenta
SNIF – SA Secţia Jud.Galaţi a solicitat constatarea nulităţii
absolute a procesului verbal şi exonerarea de plata amenzii
contravenţionale, iar în subsidiar înlocuirea amenzii
contravenţionale cu avertisment.
In fapt, petenta a arătat că a fost sancţionată
contravenţional pentru că autovehiculul cu nr. de înmatriculare
GL-04-GCKa circulat pe traseul Tişiţa – DN.24 cu masa maximă
de 26 tone ( faţă de 25 tone admisă) şi masa pe axa 2-3 de
20,00 tone ( faţă de 18 tone admisă) şi că procesul verbal de
contravenţie încheiat nu a fost semnat de un martor conform
dispoziţiilor legale deşi agentul constatator putea să găsească un
martor. Totodată, petenta a arătat că sancţiunea aplicată de 5000
lei potrivit art.60 alin.1 lit.d din OG 43/1997 este nelegală
întrucât art.60 alin.1 are numai litere.
In drept, au fost invocate disp.OG nr.43/1997, OG
2/2001.
Prin sentinţa civilă nr.902/2007 a Judecătoriei Tecuci
s-a admis în parte plângerea formulată de petenta SC SNIF, a
modificat în parte procesul verbal de contravenţie în sensul
înlocuirii amenzii contravenţionale cu sancţiunea avertismentului şi
înlăturării obligaţiei de plată a sumei de 1046 lei reprezentând
c/valoarea autorizaţiei de transport.
In fapt, a reţinut instanţa că procesul verbal a fost
întocmit cu respectarea condiţiilor de formă prev. de OG nr.2/2001
sub sancţiunea nulităţii absolute şi a constatat că agentul
constatator a respectat disp.art.19 din OG 2/2001 arătând motivul
pentru care lipseşte semnătura unui martor.
Instanţa, apreciind asupra gravităţii faptei şi a
circumstanţelor personale ale petentului a considerat că,
aplicarea sancţiunii amenzii contravenţionale a fost prea aspră şi a
aplicat un avertisment.
In ceea ce priveşte obligarea petentei la plata
autorizaţiei speciale de transport, instanţa a înlăturat, faţă de
sancţiunea avertismentului aplicat contravenientei pentru
următoarele considerente:
Potrivit art.60 alin.2 din OG nr.43/1997, în cazul
încălcării disp.art.41 alin.2 din acelaşi act normativ,
contravenientul va plăti pe lângă amenda contravenţională şi
contravaloarea autorizaţiei speciale de transport.
Din interpretarea acestui text de lege coroborat cu
disp.art7 alin.1 din OG nr.2/2001 instanţa apreciază că obligaţia
de plată a autorizaţiei speciale de transport de către contravenient
este legal stabilită doar în cazul în care sancţiunea aplicată celui
care săvârşeşte contravenţia este amenda, nu avertismentul.
Având în vedere faptul că potrivit art.7 alin.1 din
OG nr.2/2001 legiuitorul a prevăzut că se poate aplica
sancţiunea avertismentului în cazul în care legea specială nu
prevede o astfel de sancţiune ( aşa cum este şi în cazul de faţă)
dacă intenţia legiuitorului era de obligare a contravenientei la plata
autorizaţiei speciale de transport şi în cazul avertismentului aplicat,
dispoziţia legală ar fi fost în sensul obligării contravenientului la
plata autorizaţiei speciale de transport în cazul sancţionării
contravenţionale, fără indicarea expresă a tipului de sancţiune
contravenţională aplicată.
Impotriva acestei sentinţe a declarat recurs DRDP Iaşi
solicitând modificarea în parte a sentinţei civile 902/2007 în sensul
menţinerii obligaţiei petentei la plata c/valorii autorizaţiei speciale
de transport în cuantum de 1046 lei stabilită prin procesul verbal.
Prin decizia civilă nr.535/2008 a Tribunalului Galaţi
s-a admis recursul şi în rejudecare a fost obligată petenta la plata
c/valorii autorizaţiei speciale de transport în sumă de 1046 RON.
Au fost menţinute celelalte dispoziţii ale sentinţei
civile recurate.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa de
recurs a avut în vedere următoarele:
Reindividualizarea sancţiunii contravenţionale
principale potrivit art.21 din OG nr.2/2001 respectiv înlocuirea
amenzii contravenţionale cu sancţiunea avertismentului, care
reprezintă tot o sancţiune contravenţională, nu poate avea ca
efect de înlăturare a măsurii complementare de achitare a tarifului
special.
Astfel, instanţa de fond a făcut o greşită interpretare
a disp.art.60 alin.2 din OG 43/2007 coroborat cu art.7 alin.1 din
OG 2/2001, conform art.304 alin.1 pct.8 C.p.c.
