DREPT PROCESUAL CIVIL. LEGEA NR.10/2001. EFECTELE CASĂRII. OBLIGAŢIA INSTANŢEI SĂ RESPECTE CELE STABILITE PRIN DECIZIA DE CASARE, CHIAR DACĂ RESPECTIVELE DISPOZIŢII CONTRAVIN NORMELOR LEGALE ÎN MATERIE. Acte ale autorităţilor publice


EFECTELE CAS®RII. OBLIGAŢIA INSTANŢEI S®

RESPECTE CELE STABILITE PRIN DECIZIA DE

CASARE, CHIAR DAC® RESPECTIVELE DISPOZIŢII

CONTRAVIN NORMELOR LEGALE ëN MATERIE.

Titlul VII din Legea nr.247/2005;

Art.315 alin.1 Cod pr.civilľ

Este adevľrat cľ prin titlul VII din Legea

nr.247/2005, la capitolul V s-a prevľzut aceastľ modalitate de

stabilire a despľgubirilor, ”nsľ instanßa avea obligaßia sľ

respecte cele stabilite prin decizia de casare, chiar dacľ

respectivele dispozißii contravin normelor legale ”n materie.

ën acest sens sunt dispozißiile art.315 alin.1 Cod

pr.civilľ, potrivit cu care ă”n caz de casare, hotľr‰rile instanßei

de recurs asupra problemelor de drept dezlegate, precum żi

asupra necesitľßii administrľrii unor probe sunt obligatorii

pentru judecľtorii fonduluiÓ.

(Decizia civilľ nr.56/A din 6 martie 2009, pronunßatľ de Curtea

de Apel Piteżti – Secßia civilľ, pentru cauze privind Conflicte de Muncľ żi

Asigurľri Sociale żi pentru cauze cu Minori żi de Familie)

Prin cererea ”nregistratľ la data de 02.08.2001 reclamanta

M.A. a chemat ”n judecatľ pe p‰r‰ta SC ăS.G.Ó SA Piteżti, pentru ca

”n baza Legii nr. 10/2001 sľ fie obligatľ la acordarea de mľsuri

reparatorii, prin despľgubiri bľneżti pentru un teren de circa 1100 mp

situat ”n Municipiul Piteżti, str. Nicolae Bľlcescu nr. 70.

Ulterior, reclamanta żi-a completat cererea solicit‰nd

introducerea ”n cauzľ ”n calitate p‰r‰ßi żi a SC ăCÓ SA Piteżti,

Municipiul P., prin Primar żi C.L., Prefectura A. żi A.P.A.P.S.

Bucureżti, pentru ca hotľr‰rea pronunßatľ ”n cauzľ sľ le fie

opozabilľ.

ën motivarea cererii reclamanta a arľtat cľ terenul

menßionat provine de la autoarea sa B.M. żi a fost expropriat

conform Decretului nr.129/1971, afl‰ndu-se ”n prezent ”n posesia

p‰r‰tei SC S.G. SA.

Deżi s-a adresat cu notificare acestei p‰r‰te pentru a fi

despľgubitľ, p‰r‰ta a respins cererea conform adresei nr. 168/2001,

astfel ”nc‰t se impune obligarea acesteia la despľgubiri.

Prin sentinßa civilľ nr.273/19.12.2002, Tribunalul Argeż

a admis acßiunea reclamantei M.A. ”n sensul cľ a constatat dreptul

acesteia de a primi despľgubiri ”n echivalent pentru terenul ”n

suprafaßľ de 1100 mp situat in Piteżti, str. N. Bľlcescu nr.68.

Apelul declarat de p‰r‰ta S.C. S.G. S.A. Piteżti a fost

admis prin decizia civilľ nr.87/2003 pronunßatľ de Curtea de Apel

Piteżti, ”n sensul acordľrii de despľgubiri echivalente reclamantei-

intimate, pentru suprafaßa de 703,28 mp teren deßinut de societatea

recurentľ żi despľgubiri echivalente suprafeßei de 117,88 mp deßinutľ

de S.C. C. S.A., ambele suprafeße fiind situate la aceeażi adresľ,

respectiv str. N. Bľlcescu nr.68.

A fost respinsľ acßiunea faßľ de Primľria municipiului

Piteżti żi totodatľ, a fost respinsľ cererea de chemare ”n garanßie fatľ

de A.P.A.P.S.

Pentru a pronunßa aceastľ decizie, Curtea de Apel a

reßinut, ”n esenßľ, urmľtoarele:

Reclamanta este możtenitoarea proprietarului terenului

obiect al litigiului, teren ce nu a format obiectul Legii nr.18/1991 żi

nici nu-l putea forma deoarece ”n anul 1990 acesta nu era ”n

patrimoniul C.A.P.

Cum terenul pretins a fost preluat cu titlu valabil de cľtre

societľßile comerciale p‰r‰te privatizate ”n condißiile legii, reclamantei

i se cuvin mľsuri reparatorii ”n echivalent, conform art. 27 din Legea

nr. 10/ 200 1, mľsuri care au fost stabilite ”n raport de suprafaßa

deßinutľ de fiecare din cele douľ societľßi, conform raportului de

expertizľ dispus ”n apel.

S-a mai constatat faptul cľ primľria, nefiind deßinľtoarea

imobilului, nu are nici calitate procesualľ pasivľ ”n cauzľ.

ën ce priveżte chemarea ”n garanßie a A.P.A.P.S., faßľ de

”mprejurarea cľ nu a fost stabilit cuantumul despľgubirilor, iar

reclamanta nu a declarat apel ”mpotriva sentinßei, s-a considerat de

cľtre aceeażi instanßľ de apel cľ nu este cazul pronunßľrii unei

hotľr‰ri ”n contradictoriu cu aceastľ parte. Numai ulterior, printr-o

eventualľ acßiune ”n instanßľ prin care sľ fie stabilit cuantumul, żi

natura despľgubirilor, va putea fi eventual antrenatľ rľspunderea

A.V.A.S.

ëmpotriva acestei decizii, ”n termenul legal prevľzut de

art.301 Cod procedurľ civilľ au declarat recurs p‰r‰tele S.C. S.G.

S.A. Piteżti żi S.C.”C.” S.A. Piteżti.

Ambele recursuri criticľ decizia Curßii de Apel pentru

urmľtoarele considerente:

ën mod greżit, instanßele nu s-au pronunßat asupra

excepßiei lipsei calitľßii procesuale pasive a acestor pľrßi żi ”n mod

greżit au respins cererea de chemare ”n garanßie a A.V.A.S. Aceasta

deoarece, S.C. ăC.Ó S.A. a fost privatizatľ ”n condißiile legii iar o parte

din teren l-a v‰ndut S.C. ăS.G.Ó S.A. astfel ”nc‰t ambele societľßi au

capital integral privat, fiind scutite de la acordarea de mľsuri

reparatorii faßľ de fożtii proprietari, conform art.27 din Legea

nr.10/2001. Aceastľ obligaßie revine A.V.A.S. care trebuia ażadar sľ

fie introdusľ ”n cauzľ.

Pe de altľ parte, s-a invocat faptul cľ, terenul a fost

preluat de C.A.P. żi prin urmare, conform art.8 din Legea

nr.10/2001, restituirea acestuia putea fi fľcutľ ”n condißiile Legii

nr.18/1991.

Chiar żi ”n situaßia ”n care, mľsurile reparatorii trebuiau

acordate, ”n condißiile ”n care nu s-a solicitat restituirea ”n naturľ ci

doar despľgubiri ”n echivalent, recurentele au considerat cľ se

impunea a fi stabilit cuantumul acestor mľsuri, natura lor, precum żi

partea obligatľ la acordarea lor żi care nu putea fi altcineva dec‰t

fosta A.P.A.P.S.

Prin decizia civilľ nr. 465/18.01.2006 pronunßatľ de

ënalta Curte de Casaßie żi Justißie s-au admis recursurile declarate de

p‰r‰tele SC S.G. SA Piteżti żi SC C. SA Piteżti, s-a casat decizia

recuratľ precum żi sentinßa nr. 273/2002 a Tribunalului Argeż żi s-a

trimis cauza spre rejudecare la acelażi tribunal.

S-a reßinut ”n considerente cľ terenul ”n litigiu, preluat de

C.A.P. Bascov ”n anul 1962, a fost expropriat prin Decretul

nr.129/1971 ”n ce priveżte suprafaßa de 1100 mp ”n vederea ”nfiinßľrii

S.C.”C.” S.A. Piteżti. Scopul exproprierii a fost realizat.

ën aceste condißii, instanßele au stabilit ”n mod corect

obligativitatea acordľrii de mľsuri reparatorii prin echivalent żi nu ”n

naturľ, dar nu au stabilit natura juridicľ żi nici cuantumul acestora.

Dat fiind faptul cľ, potrivit art. 11 pct.8 din Legea

nr.10/2001 natura juridicľ a mľsurilor reparatorii acordate prin

echivalent este ”n mod concret żi limitativ enunßatľ, o hotľr‰re

judecľtoreascľ datľ fľrľ a se preciza ”n ce constľ ăechivalenßaÓ

acestor mľsuri, este nelegalľ.

Aceeażi hotľr‰re nu stabileżte ”nsľ nici pľrßile sau

persoanele juridice cľrora le revin obligaßia de acordare a mľsurilor

reparatorii. O hotľr‰re judecľtoreascľ prin care se stabileżte un drept

virtual al pľrßii care-l solicitľ este ”n realitate privatľ de respectarea

principiului contradictorialitľßii pľrßilor żi totodatľ, imposibil de

executat.

Practic, o astfel de hotľr‰re obligľ pľrßile la promovarea

unei acßiuni judecľtoreżti ulterioare, fapt ce face sľ fie ”ncľlcate

prevederile art. 129 alin.1 żi 2 Cod procedurľ civilľ cu privire la

stabilirea cadrului procesual żi a situaßiei de fapt ”n raport de care

sunt aplicabile dispozißiile legate.

Cum aceste dispozißii au fost ”ncľlcate de cľtre instanße,

a rezultat cľ hotľr‰rea este susceptibilľ de casare żi pentru acest

motiv care face sľ fie ”ndeplinit cazul de recurs prevľzut de art.304

pct.9 Cod procedurľ civilľ.

Totodatľ, instanßele nu au lľmurit nici prin prisma

prevederilor legale in materie żi nici prin prisma stľrii de fapt, dacľ se

impune sau nu, chemarea ”n garanßie a AV.A.S.

Astfel, ”n condißiile ”n care notificarea reclamantei a fost

adresatľ acestei din urmľ autoritľßi (fila 48 fond), instanßele aveau

obligaßia de a examina cererea in special a S.C. S.G. S.A., inclusiv cu

privire la acest aspect.

Instanßele nu s-au pronunßat nici ”n privinßa excepßiei de

inadmisibilitate a acßiunii invocatľ de p‰r‰ta S.C.ÓC.Ó S.A. prin

prisma faptului cľ acßiunea a fost introdusľ ”n instanßľ la data de 2

august 2001, iar notificarea sa a fost realizatľ la 2 noiembrie 2001.

Pentru toate aceste considerente, pentru motivele de

recurs prevľzute de art.304 pct.8 żi 9 Cod procedurľ civilľ, au fost

casate ambele hotľr‰ri.

Deoarece este nevoie de a se stabili natura juridicľ a

despľgubirilor acordate prin echivalent, precum żi cuantumul

acestora, fapt ce presupune administrarea de noi probe, ”n temeiul

art.312 alin.3 Cod procedurľ civilľ, cauza a fost trimisľ spre

rejudecare la instanßa de fond.

Cu prilejul rejudecľrii, ”n afara aspectului arľtat, instanßa

a stabilit calitľßile procesuale pasive żi rľspunderea concretľ a

fiecľreia din pľrßile implicate ”n proces.

De asemenea, a analizat excepßia inadmisibilitľßii

acßiunii, precum żi orice alte eventuale excepßii, at‰t prin prisma

stľrii de fapt, c‰t żi a prevederilor legale in materie.

ën rejudecare, chemata ”n garanßie AVAS a formulat la

data de 17.10.2006 ”nt‰mpinare, prin care a invocat excepßia lipsei

calitľßii procesuale pasive, precum żi excepßia de inadmisibilitate a

acßiunii, iar pe fond respingerea acßiunii cu motivarea cľ

reclamanta nu żi-a dovedit dreptul de proprietate asupra terenului

revendicat, iar acordarea despľgubirilor bľneżti nu mai este

prevľzutľ de lege ”n prezent.

ën cauzľ s-a administrat proba cu expertizľ tehnicľ

pentru evaluarea imobilului teren, lucrare ”ntocmitľ de cľtre expert

inginer B.P., astfel cum a fost completatľ la data de 17.09.2008 .

De asemenea, intimatele Primľria municipiului Piteżti ,

Municipiul Piteżti Đ prin Primar, Consiliul Local Piteżti żi Prefectura

Judeßului Argeż au invocat excepßia lipsei calitľßii procesuale pasive

”n prezenta cauzľ, determinat de faptul cľ terenul nu se aflľ ”n

patrimoniul unitľßii administrativ teritoriale a municipiului Piteżti

sau administrat de cľtre acesta.

De asemenea, a invocat excepßia lipsa calitľßii procesuale

pasive żi SC S.G. SA ”n raport de disp.art. 23 alin.2 din Legea

10/2001 care se referľ numai la cazurile de restituire ”n naturľ żi nu

la acordarea de despľgubiri bľneżti cum a solicitat ”n cauzľ

reclamanta.

Tribunalul Argeż, prin sentinßa civilľ nr.183 din 25

septembrie 2008 a respins excepßia de inadmisibilitate invocatľ de

AVAS żi p‰r‰tele SC S.G. SA żi SC C. SA, a respins excepßia lipsei

calitľßii procesuale pasive invocatľ de AVAS żi p‰r‰tele societľßi, a

admis excepßia lipsei calitľßii procesuale pasive invocatľ de Primľria

Municipiului Piteżti Đ prin Primar, Consiliul Local Piteżti żi

Prefectura Argeż żi a respins acßiunea faßľ de aceżti p‰r‰ßi, a admis

”n parte acßiunea faßľ de p‰r‰tele SC S.G. SA Piteżti żi SC C. SA

Piteżti, a admis cererea de chemare ”n garanßie formulatľ de p‰r‰tele

societľßi faßľ de AVAS żi ”n consecinßľ a constatat cľ reclamanta

este ”ndreptľßitľ sľ primeascľ mľsuri reparatorii prin echivalent, ”n

condißiile legii speciale pentru suprafaßa de 703,28 m.p. żi respectiv

117,8 mp teren intravilan situat ”n Municipiul Piteżti,

str.N.Bľlcescu, nr.68, judeßul Argeż.

Totodatľ a fost obligatľ p‰r‰ta SC S.G. SA la 700 lei żi

p‰r‰ta SC C. SA la 150 lei cu titlu de cheltuieli de judecatľ cľtre

reclamantľ.

Pentru a se pronunßa aceastľ hotľr‰re instanßa de

rejudecare a reßinut urmľtoarele:

Excepßia de inadmisibilitate invocatľ de p‰r‰tele

societľßi żi chemata ”n garanßie AVAS a fost privitľ ca ne”ntemeiatľ,

av‰nd ”n vedere cľ dupľ formularea notificľrii, la data de 2

noiembrie 2001 de cľtre reclamantľ, aceasta a ”nßeles sľ-żi valorifice

drepturile ”n cadrul procedurii speciale prevľzutľ de Legea

nr.10/2001, fľrľ a avea relevanßľ faptul cľ anterior aceasta a

formulat o acßiune ”n despľgubiri.

ën ceea ce priveżte excepßia lipsei calitľßii procesuale

pasive invocate de cľtre p‰r‰tele SC S.G. SA żi SC C. SA s-a reßinut

cľ, potrivit art.29 alin.1 żi 3 din Legea nr.10/2001, aża cum a fost

modificatľ żi completatľ prin Legea nr.247/2005, pentru imobilele

evidenßiate ”n patrimoniul unor societľßi comerciale privatizate,

altele dec‰t cele prevľzute la art.21 alin.1 żi 2, persoanele

”ndreptľßite au dreptul la despľgubiri ”n condißiile legii speciale,

mľsurile reparatorii fiind propuse de cľtre institußia publicľ care a

efectuat privatizarea, ”nsľ potrivit art.29.2 din Normele

Metodologice de aplicare a acestei legi, pentru situaßiile prevľzute la

art.29 alion.1 żi 2 entitatea investitľ cu solußionarea notificľrii va

emite o dispozißie prin care va propune acordarea de despľgubiri.

Av‰nd ”n vedere cľ p‰r‰tele societľßi comerciale deßin

imobilele ”n patrimoniul lor, s-a apreciat cľ acestea justificľ calitatea

procesualľ pasivľ, legat de faptul cľ acestea au ”nßeles sľ formuleze

chemarea ”n garanßie a AVAS care de asemenea are calitate

procesualľ pasivľ ”n raport de calitatea acesteia de institußie publicľ

care a efectuat privatizarea, singura care are obligaßia de a propune

acordarea de despľgubiri ”n condißiile legii speciale.

Pentru aceleażi considerente, tribunalul a constatat cľ

pentru celelalte p‰r‰te, respectiv Primľria Municipiului Piteżti Đ prin

Primar, Consiliul Local Piteżti żi Prefectura Argeż, care nu au

calitatea de unitľßi deßinľtoare ”n sensul art.25 din Legea

nr.10/2001, respectiv de persoanľ care are puterea żi competenßa de

a angaja patrimonial, se impune respingerea acßiunii.

Pe fondul cauzei, s-a reßinut cľ prin decizia de casare s-a

stabilit ”n mod irevocabil cľ reclamanta este persoanľ ”ndreptľßitľ la

mľsuri reparatorii prin echivalent ”n condißiile legii speciale pentru

suprafaßa de teren de 703,28 m.p. żi respectiv 117,88 m.p.,

identificatľ prin raportul de expertizľ ”ntocmit de expert N.I.

Faßľ de dispozißiile art.29 alin.1 żi 3 din Legea

nr.10/2001, astfel cum a fost modificatľ żi completatľ prin Legea

nr.247/2005, precum żi de dispozißiile art.60 Cod pr.civilľ, chemata

”n garanßie AVAS, institußie care a efectuat privatizarea żi investitľ

cu solußionarea notificľrii, are obligaßia de a emite decizie prin care

va propune mľsuri reparatorii prin echivalent ”n condißiile legii

speciale.

ëntruc‰t ”n prezent regimul stabilirii żi plľßii

despľgubirilor aferente imobilelor preluate ”n mod abuziv este

reglementat prin Titlul VII din Legea nr.247/2005, capitolul V,

potrivit cu care notificarea ”mpreunľ cu ”ntreaga documentaßie se

trimite Comisiei Centrale pentru stabilirea cuantumului

despľgubirilor ”n condißiile legii speciale, tribunalul a apreciat cľ,

deżi ”n cauzľ s-a efectuat evaluarea terenului, acesta constituie

atributul exclusiv al Comisiei Centrale, care va emite, dupľ

”ntocmirea raportului de evaluare, decizia privind titlul de

”ntocmirea raportului de evaluare, decizia privind titlul de

despľgubiri, potrivit art.16 alin.7 din acest act normativ.

Pentru cele ce preced, ”n temeiul art. 26, art.29 alin.1 żi 2

din Legea nr.10/2001 modificatľ żi art.16 din Titlul VII, cap.V din

Legea nr.247/2005, s-a admis ”n parte acßiunea faßľ de p‰r‰tele SC

S.G. SA żi SC C. SA, precum żi cererea de chemare ”n garanßie a

AVAS, aża dupľ cum s-a arľtat cu ocazia reproducerii

dispozitivului hotľr‰rii.

Ulterior pronunßľrii sentinßei, prin ”ncheierea din żedinßa

camerei de consiliu din 4 decembrie 2008 aceeażi instanßľ a admis

cererea formulatľ de M.C.E. żi a dispus ”ndreptarea erorii materiale

strecurate ”n dispozitivul sentinßei, ”n sensul cľ reclamanta M.A.,

prin możtenitor M.C.E. este ”ndreptľßitľ la mľsuri reparatorii ”n

echivalent.

ëmpotriva acestei sentinße au declarat apel ”n termen

legal chemata ”n garanßie Autoritatea pentru Valorificarea Activelor

Statului żi reclamantul M.C.E., care o criticľ pentru nelegalitate żi

netemeinicie.

Chemata ”n garanßie AVAS a arľtat, printr-o primľ

criticľ, cľ hotľr‰rea a fost pronunßatľ ”n contradictoriu cu M.A.,

faßľ de care s-a constatat calitatea de persoanľ ”ndreptľßitľ, deżi

succesorul acesteia este M.C.E.

Printr-un al doilea motiv de apel s-a susßinut cľ instanßa

de fond a respins ”n mod greżit excepßiile lipsei calitľßii procesuale

pasive a AVAS żi excepßia inadmisibilitľßii acßiunii.

ën dezvoltarea acestei critici, s-a arľtat cľ nu are

competenßa legalľ de a acorda despľgubiri bľneżti, mai mult, a

”naintat spre solußionare Primľriei Municipiului Piteżti notificarea cu

privire la imobilul ”n litigiu, ”n conformitate cu art.8 alin.1 din Legea

nr.10/2001, republicatľ.

Prin urmare, persoana juridicľ investitľ ”n prezent sľ

solußioneze notificarea este Primľria Municipiului Piteżti.

De asemenea, cererea reclamantului nu face obiectul

Legii nr.10/2001 conform art.8 din aceastľ lege.

Imobilul a fost preluat de la CAP Bascov żi a fost

solicitat potrivit prevederilor Legii nr.169/1997, aża ”nc‰t prezenta

acßiune este inadmisibilľ.

Reclamantul M.C.E. prin apelul declarat a formulat

urmľtoarele critici:

1.- Hotľr‰rea este nelegalľ pentru cľ nu ßine seama de

”mprejurarea cľ la 26 octombrie 2006 autoarea sa, M.A. a decedat,

astfel cľ drepturile trebuiau stabilite ”n favoarea sa, ”n calitate de

unic możtenitor al reclamantei.

2.- Hotľr‰rea primei instanße nesocoteżte decizia de

casare, prin aceea cľ nu a stabilit ”n concret cuantumul

despľgubirilor ce trebuie acordate żi modalitatea de acordare.

A admite acßiunea żi a reßine doar cľ are dreptul la

despľgubiri, ”n condißiile ”n care s-a efectuat żi o expertizľ pentru

stabilirea cuantumului acestora żi a nu se stabili acest cuantum,

”nseamnľ a nesocoti decizia de casare pronunßatľ de ënalta Curte de

Casaßie żi Justißie.

Pentru motivele sus invocate s-a solicitat admiterea

apelurilor aża cum au fost formulate.

Verific‰nd actele de la dosar, ”n raport cu criticile

invocate, Curtea a constat a fi nefondat apelul declarat de chemata

”n garanßie AVAS.

Astfel, ”n ceea ce priveżte primul motiv de apel, acesta a

fost privit ca ne”ntemeiat, ”ntruc‰t prin ”ncheierea din 4 decembrie

2008 tribunalul a dispus ”ndreptarea erorii materiale strecurate ”n

dispozitivul sentinßei, prin aceea cľ reclamanta M.A. este

”ndreptľßitľ la mľsuri reparatorii ”n echivalent, prin możtenitor

M.C.E.

Ażadar, sentinßa a fost pronunßatľ ”n contradictoriu cu

M.C.E., care este unicul możtenitor al reclamantei M.A., conform

certificatului de możtenitor nr.312/2006 emis de B.N.P. Asociaßi

C.V. żi C.M. (fila 65 dosar).

Ca nefondat a fost privit żi urmľtorul motiv de apel.

Aża cum bine a reßinut żi tribunalul, AVAS are calitate

procesualľ pasivľ deoarece aceastľ institußie a efectuat privatizarea.

S.C. ÓC.Ó SA a fost integral privatizatľ, anterior Legii

nr.10/2001, prin cumpľrarea pachetului majoritar de acßiuni,

deßinut ”nainte de 1999 de cľtre fostul F.P.S., actual AVAS.

Potrivit dispozißiilor art.29 alin 3 din Legea nr.10/2001

republicatľ, ”n situaßia imobilelor prevľzute la alin.1 żi 2, respectiv

pentru acelea evidenßiate ”n patrimoniul unor societľßi comerciale

privatizate, cum este cazul ”n speßľ, ă mľsurile reparatorii ”n

echivalent se propun de cľtre institußia publicľ care efectueazľ sau,

dupľ caz, a efectuat privatizareaÓ.

Cum AVAS a efectuat privatizarea żi tot aceastľ

institußie trebuie sľ propunľ mľsurile reparatorii, rezultľ cu

certitudine, cľ AVAS ”żi justificľ calitatea procesualľ pasivľ.

Żi excepßia inadmisibilitľßii acßiunii a fost corect

solußionatľ de cľtre instanßa de fond.

AVAS pretinde cľ acßiunea este inadmisibilľ faßľ de

prevederile art.8 din Legea nr.10/2001.

Potrivit acestui text de lege, ănu intrľ sub incidenßa

prezentei legi terenurile situate ”n extravilanul localitľßilor la data

preluľrii abuzive sau la data notificľrii, precum żi cele al cľror regim

juridic este reglementat prin Legea fondului funciar nr.18/1991,

prin Legea nr.1/2000Ó.

Acest text de lege nu este aplicabil cauzei de faßľ,

”ntruc‰t terenul ”n litigiu nu este situat ”n extravilan, ci ”n intravilanul

localitľßii, iar pe de altľ parte nu putea face obiectul Legii nr.

18/1991, dat fiind faptul cľ la data aparißiei acestui act normativ, nu

se mai gľsea ”n patrimoniul CAP, fiind expropriat prin Decretul

nr.129/1971 ”n vederea ”nfiinßľrii actualei SC C. SA.

Ori, potrivit art.8 din Legea nr.18/1991 stabilirea

dreptului de proprietate ”n condißiile acestei legi se face numai

asupra terenurilor care se gľsesc ”n patrimoniul cooperativelor

agricole de producßie.

Pentru cele ce preced, ”n baza art.296 Cod pr.civilľ s-a

respins acest apel ca nefondat.

Apelul declarat de reclamant a fost privit ca fondat

numai ”n ceea ce priveżte cea de-a doua criticľ invocatľ.

Prima criticľ nu a fost reßinutľ, pentru aceleażi

considerente reliefate cu ocazia analizľrii primului motiv de apel din

apelul formulat de AVAS, ”n sensul cľ eroarea cu privire la

persoana ”ndreptľßitľ la mľsuri reparatorii a fost ”ndreptatľ de cľtre

instanßľ prin ”ncheierea de żedinßľ din data de 4 decembrie 2008.

ën ceea ce priveżte urmľtoarea criticľ, Curtea a constatat

cľ, ”ntr-adevľr, instanßa de fond, cu ocazia rejudecľrii cauzei, a

nesocotit decizia de casare, prin aceea cľ nu a stabilit cuantumul

despľgubirilor ce trebuie acordate.

Prin decizia civilľ nr.465 din 18 ianuarie 2006 ënalta

Curte de Casaßie żi Justißie a reßinut cľ instanßele anterioare au

stabilit ”n mod corect obligativitatea acordľrii de mľsuri reparatorii

prin echivalent, dar nu au stabilit natura juridicľ żi cuantumul

acestora.

S-a arľtat ”n considerentele deciziei cľ ăo hotľr‰re

judecľtoreascľ datľ fľrľ a se preciza ”n ce constľ echivalenßa acestor

mľsuri, este nelegalľ. O hotľr‰re judecľtoreascľ prin care se

stabileżte un drept virtual pľrßii care-l solicitľ, este imposibil de

executatÓ.

Tocmai pentru stabilirea cuantumului acestor

despľgubiri s-a dispus casarea deciziei recurate, ”n vederea

administrľrii de noi probe.

Instanßa de rejudecare a dispus efectuarea unei expertize

tehnice judiciare ”n acest sens, lucrare ”ntocmitľ żi ulterior

completatľ de cľtre expertul tehnic B.P., cľreia ”n final nu i-a dat

eficienßľ pentru motivul cľ, urmare modificľrii Legii nr.10/2001,

prin Legea nr.247/2005, cuantumul despľgubirilor nu mai este

atributul instanßei, ci al Comisiei Centrale care emite dupľ

despľgubire.

Este adevľrat cľ prin Titlul VII din Legea nr.247/2005,

la capitolul V s-a prevľzut aceastľ modalitate de stabilire a

despľgubirilor, ”nsľ instanßa avea obligaßia sľ respecte cele stabilite

prin decizia de casare, chiar dacľ respectivele dispozißii contravin

normelor legale ”n materie.

ën acest sens sunt dispozißiile art.315 alin.1 Cod pr.civilľ,

potrivit cu care ă”n caz de casare, hotľr‰rile instanßei de recurs

asupra problemelor de drept dezlegate, precum żi asupra necesitľßii

administrľrii unor probe sunt obligatorii pentru judecľtorii

fonduluiÓ.

Prin urmare, nerespect‰ndu-se aceste prevederi legale, ”n baza art.296

Cod pr.civilľ s-a admis apelul declarat de cľtre reclamant żi s-a

schimbat ”n parte sentinßa, ”n sensul cľ s-a stabilit contravaloarea

despľgubirilor pentru terenurile ”n suprafaßľ de 703,28 m.p. żi

respectiv 117,8 m.p. situate ”n Piteżti, str.N.Bľlcescu, nr.68, judeßul

Argeż, la suma de 1.724.436 lei, conform expertizei de evaluare

”ntocmitľ ”n cauzľ de expert B.P. S-au menßinut ”n rest dispozißiile

sentinßei apelate.