Tribunalul SIBIU. Hotărârea 4839 din 03.12.2013
Constată că la data de 23.februarie 2012 s-a înregistrat la această instanţă acţiunea în administrativ formulată de reclamanta Sc D SRL în contradictoriu cu intimata Primăria Turnu Roşu,solicitându-se anularea deciziei de impunere pentru anul 2012 emisă de intimată şi obligarea acesteia la emiterea unei noi decizii care să cuprindă sumele corect stabilite ,prin încadrarea obiectelor impozabile în clase de impozitare corecte conform datelor de identificare proprii fiecărui vehicul şi nu după cum acestea circulă pe drumurile publice; obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
In motivarea acţiunii arată că sumele înscrise în decizia contestată în cauza de faţă au fost stabilite fără a se ţine seama de prevederile legale ,obiectele impozabile fiind clasificate ca şi combinaţii de autovehicule deşi fiecare dintre acestea are carte de identitate proprie şi număr propriu de înmatriculare.
Invocă prevederile art.263 alin.4 din legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal ,raportat la art.115 din Normele metodologice de aplicare arătând că impozitul pentru mijloacele de transport se stabileşte distinct pentru fiecare mijloc de transport în parte şi pentru fiecare semiremorcă,chiar dacă acestea circulă în combinaţie precizând că în aceleaşi sens s-a pronunţat şi prin adresa nr. 418007 pe care a depus-o la dosar.
La data de 9.10.2012 se depune de către intimata Primăria Turnu Roşu un înscris în care îşi precizează punctul de vedere faţă de acţiunea formulată de reclamantă arătând că decizia de impunere pentru SC Daleo SRL a fost emisă în baza documentelor aflate la dosarul fiscal al contribuabilului cu respectarea prevederilor OUG 125/2011 privind modificarea şi completarea Legii 571/2003 privind Codul fiscal ,art.263 alin.5 pct.II2 a Normelor metodologice punctul 114 şi a Regulamentului Uniunii Europene nr. 678/2011 al Comisiei.
In probaţiune s-au depus cărțile de identitate ale autovehiculelor în cauză, punctul de vedere al Ministerului Finanţelor şi a fost efectuată o expertiză contabilă.
Din probele administrate în cauză , instanţa reţine :
La data de 1.01.2012 SC D SRL figurează în evidenţele pârâtei cu următoarele vehicule:
1. Autotractor Volvo masa maximă autorizată 20000kg. Anexa 1
2. Autotractor Volvo FH 12420, serie şasiu YV2A4DAA21A534898,masa maximă autorizată 20100 kg.Anexa 2
3. Semiremorca Schmitz Schi 24/8.2 serie şasiu WSK00000001217549 ,masa maxim autorizată 39000 kg (conform civ masa maximă în autotren 40000 kg) Anexa 3
4. Semiremorca Schmitz Schi 24/8.2 ,serie şasiu W0921533420G22141,masa maxim autorizată 35.000 kg (conform civ masa maximă în autotren 40000 kg)
5. Semiremorca Pacton 31420// ,serei şasiu XLD3142DX00032969,masa maxim autorizată 39000kg .Anexa 5.
6. Semiremorca .Marca ACERBI, serie şasiu ZA0SO6136T0008053,masa maxim autorizată 36800 kg cat O4.Anexa 6.
Pentru impozitarea acestor vehicule Primăria Turnu Roşu a emis decizia de impunere 83 din anul 2012 , iar încadrarea pentru stabilirea impozitului s-a făcut după cum urmează:
-autotractor Volvo Volvo şi o semiremorcă Schmitz Schi 24/8.2 conform art.263 alin.5 punctul III vehiculele cu 2 +3 axe ,pct.3 pentru combinaţii de vehicule cu sistem de suspensie pneumatică ,din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal ,cu modificările şi completările ulterioare suma stabilită fiind de 2197 lei.
-autotractor Volvo Volvo şi o semiremorcă Schmitz Schi 24/8.2 conform art.263 alin.5 punctul II vehicule cu 2+3 axe ,pct. 3 pentru combinaţii de vehicule cu sistem de suspensie pneumatică din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal,cu modificările şi completările ulterioare suma stabilită fiind de 2197 lei.
-semiremorca Pacton conform art.263 alin(6) lit.d) suma stabilită conform Hotărârii nr. 58 a Consiliului Local Turnu Roşu fiind de 63 lei
In concluzie Primăria Turnu Roşu a emis decizia de impunere pe anul 2012 pentru suma de 4457 lei (f.6).
Din poziţia exprimată în cauză de Ministerul Finanţelor Publice (f.5) şi din dispoziţiile legale aplicabile instanţa reţine că taxa în cauză se stabileşte în sumă fixă în funcţie de tipul mijlocului de transport conform prevederilor art.63 alin.l din Codul fiscal. Impozitul pe mijlocul de transport se plăteşte anual,în două rate egale, până la datele de 31 martie şi 30 septembrie inclusiv.
Taxa asupra mijloacelor de transport este reglementată de Titlu IX ,cap.4,art.261-265 din legea 571/2003 privind Codul fiscal şi pct.93-129 din HG nr. 44/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
Pentru autovehiculele de transport marfă cu masa totală autorizată egală sau mai mare de 12 tone, taxa este stabilită în sumă fixă pentru fiecare mijloc de transport în parte ,în funcţie de numărul axelor şi masa totală maximă autorizată, precum şi de felul suspensiei din dotarea autovehiculului.
Pentru combinaţii de autovehicule (autovehicule articulate sau trenuri rutiere) de transport marfă cu masa totală maximă autorizată de peste 12 tone ,taxa este stabilită în sumă fixă pentru fiecare mijloc de transport în parte, în funcţie de numărul axelor şi masa totală maximă autorizată,precum şi felul suspensiei din dotarea autovehiculului.
Punctul 115 din Normele metodologice de aplicare a art.263 din Codul fiscal precizează că impozitul pe mijloacele de transport se stabileşte pentru fiecare mijloc de transport cu tracţiune mecanică,precum şi pentru fiecare remorcă, semiremorcă şi rulotă care are cartea de identitate a vehiculelor ,chiar dacă acestea circulă în combinaţie.
Urmare a expertizei contabile efectuate ,expertul a constatat că mijloacele de transport deţinute de reclamantă în patrimoniu îndeplinesc criteriile pentru a fi încadrate la art.263 alin.4 din Codul fiscal.
Toate aceste mijloace de transport au cărţi de identitate proprii şi le sunt aplicabile prevederile pct.115 din Normele metodologice de aplicare ale art.263 din Codul fiscal, respectiv impozitul pe mijloacele de transport se stabilesc distinct pentru fiecare mijloc de transport şi pentru fiecare semiremorcă ,chiar dacă acestea circulă în combinaţie.
Mijloacele de transport deţinute de reclamantă nu pot fi încadrate pentru scopul calcului taxei în combinaţiile de autovehicule –autovehicule articulate sau trenuri rutiere- de transport marfă cu masa totală maximă autorizată de peste 12 tone ,prevăzute la art. 263 alin.5 din codul fiscal.
In concluzie mijloacele de transport deţinute de reclamanta SC D SRL îndeplinesc criteriile pentru a fi încadrate la art.263 alin.4 din Codul fiscal. Toate mijloacele de transport au cărţi de identitate proprii şi le sunt aplicabile prevederile pct.115 din Normele metodologice de aplicare ale art.263 din Codul fiscal, respectiv impozitul pe mijloacele de transport se stabilesc distinct pentru fiecare mijloc de transport şi pentru fiecare semiremorcă, chiar dacă acestea circulă în combinaţie.
Urmare a calculului făcut de expertul ce a avut la bază dispozițiile art.263 al.4 din Codul fiscal modificat prin HG 1347/2010 ( în vigoare de la 1.01.2011 ) și OUG 125/2011 în vigoare de la 1.01.2012 precum şi HCL 2/2011 și HCL 58/2011 pentru anul 2012, instanța reține că impozitul datorat de reclamantă pentru anul 2012 era de 1276 lei. Reclamanta a plătit cu 2 ordine de plată din 27.03.2012 și 27.09.2012 în total un impozit pe anul 2012 de 1314 lei, deci în plus cu 38 lei.
Față de cele anterior expuse instanța a constatat deci că decizia de impunere pe anul 2012 emisă de intimată cu nr.83 (f.6) pentru suma de 4457 lei este nelegală și neîntemeiată sens în care se impune anularea ei în baza art.8 și 18 al.1 din L.554/2004 și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii pentru suma corectă de impozitare așa cum a rezultat din probele cauzei și anume pentru suma de 1276 lei.
In baza art.274 C.p.c. fiind în culpă procesuală s-a dispus și obligarea acesteia la cheltuieli de judecată : onorariu avocat, onorariu expert și taxă de timbru.