Legea nr. 554/2004 – art. 4, art. 27
Instanţa de administrativ este abilitată legal să verifice legalitatea unui act administrativ indiferent de data emiterii sale.
Curtea de Apel Timişoara, Secţia comercială şi de contencios administrativ,
decizia nr. 884 din 19 octombrie 2005
Prin sentinţa civilă nr. 523 din 29 iunie 2005 pronunţată în dosar nr. 5768/CA/2005 Tribunalul Timiş a respins ca inadmisibilă excepţia de nelegalitate a dispoziţiilor hotărârilor Consiliului local Timişoara, cu nr. 70/1999 şi nr. 241/2003 invocată prin acţiunea reclamantei Z.A.D.
Împotriva sentinţei a declarat recurs reclamanta şi prin decizia civilă nr. 884 din 19 octombrie 2005 pronunţată în dosar nr. 8964/CA/2005 Curtea de Apel Timişoara a admis recursul, a casat sentinţa conform art. 312 alin. 3 C. pr. civ. şi a trimis cauza la aceeaşi instanţă, cu motivarea că obiectul cererii reclamantei îl constituie solicitarea de a soluţiona excepţia de nelegalitate a dispoziţiilor hotărârilor nr. 70/99 şi nr. 241/2003 emise de pârâtul Consiliul local Timişoara, în temeiul art. 4 din Legea nr. 554/2004, excepţia invocată în dosarul nr. 3243/C/2004 al Tribunalului Timiş.
Potrivit art. 4 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, legalitatea unui act administrativ unilateral poate fi cercetată oricând în cadrul unui proces, pe cale de excepţie, din oficiu sau la cererea părţilor interesate. În acest caz, instanţa, constatând că de actul administrativ depinde soluţionarea litigiului pe fond, va sesiza prin încheiere motivată instanţa de contencios administrativ competentă, suspendând cauza.
Deci, art. 4 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 nu limitează aplicarea dispoziţiilor sale la actele administrative unilaterale emise după intrarea sa în vigoare, astfel că instanţa de contencios administrativ este abilitată legal să verifice legalitatea unui asemenea act, indiferent de data emiterii sale.
Totodată, art. 27 din aceiaşi lege, face referire exclusiv la acţiunile în contencios administrativ aflate pe rolul acestor instanţe, la data intrării în vigoare a Legii nr. 554/2004 şi nu la celelalte categorii de acţiuni în care pot fi invocate dispoziţiile art. 4 din lege, astfel că respingerea cererii recurentei pe excepţia inadmisibilităţii, prin sentinţa recurată, încalcă dispoziţiile cuprinse în art. 4 şi 27 din Legea nr. 554/2004.
Aşa fiind, în condiţiile art. 312 alin. 3 s-a casat sentinţa cu trimitere spre rejudecare pentru ca cererea să se judece pe fondul său.
