Prin sentinta penala nr.515/23.02.2004 a Judecatoriei Galati pronuntata in dosarul nr.2796/2003 avand ca obiect art.2781 C.p.p. s-a respins plangerea formulata de petentul R.S. impotriva rezolutiei data de Parchetul de pe langa Judecatoria Galati in dosarul nr.770/P/2003. Prin decizia penala nr.711/09.12.2004 a Tribunalului Galati pronuntata in dosarul nr.1196/2004, s-a admis recursul petentului, s-a casat in totalitate sentinta instantei de fond si in baza disp.art.278, 2781 C.p.p. s-a dispus scoaterea cauzei de pe rol si trimiterea dosarului la Parchetul de pe langa Judecatoria Galati pentru ca plangerea sa fie solutionata de prim-procurorul Parchetului.
In motivarea solutiei date, instanta de recurs a aratat ca plangerea trebuia solutionata de prim-procurorul Parchetului; neparcurgerea etapei obligatorii prevazuta de art.278, 2781 C.p.p. privind atacarea solutiei procurorului la prim-procurorul Parchetului, nejustificand solutia de respingere pronuntata de instanta de fond.
Asupra acestei probleme s-a pronuntat si I.C.C.J.-Sectia Penala prin decizia penala nr.5572/28.10.2004, retinand ca asa cum rezulta din art.278 al.1 C.p.p. legiuitorul a prevazut o etapa procesuala obligatorie in sensul ca plangerea impotriva masurilor luate sau a actelor efectuate de procuror sau efectuate pe baza dispozitiilor date de acesta se rezolva de prim-procurorul parchetului sau, dupa caz, de procurorul general al Parchetului de pe langa Curtea de Apel, ori de procurorul sef de sectie al Parchetului de la langa I.C.C.J.
Potrivit art.2781 al.1 C.p.p. sesizarea instantei de judecata este admisibila numai dupa respingerea plangerii facute conform art.275-278 impotriva rezolutiei sau ordonantei date de procuror.
Din interpretarea acestor prevederi rezulta ca introducerea plangerii la procurorul ierarhic superior constituie o conditie prealabila, obligatorie de exercitare a procedurii reglementate de art.2781 C.p.p., plangerea la instanta formulata cu omiterea etapei mentionate fiind inadmisibila.
