Bunurile care fac parte din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile şi insesizabile.
Dreptul de proprietate publică încetează dacă bunul a pierit ori a fost trecut în domeniul privat.
Prin acţiunea înregistrată la data de 14.03.2001, Prefectul Municipiului Bucureşti a solicitat anularea hotărârii nr. 20/2001 a Consiliului General al Municipiului Bucureşti.
în motivarea acţiunii s-a arătat că, prin Hotărârea nr. 20/2001, C.G.M.B. a aprobat planul urbanistic de detaliu pentru executarea unei construcţii definitive, pe teren aflat în domeniul public al Municipiului Bucureşti, încălcându-se prevederile art. 8 şi art. 82 din Legea rir. 69/1991.
La dosar s-au depus copia plângerii, cu care se face dovada îndeplinirii procedurii prealabile prevăzute de art. 5 alin.1 din Legea nr. 29/1990, copia Hotărârii nr. 20/2001, anexa 1, expunerea de motive şi un raport întocmit de Departamentul de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului.
Din analiza probelor dosarului, Curtea a reţinut că Hotărârea nr. 20/2001 a C.G.M.B. este nelegală, motiv pentru care se va dispune anularea acesteia.
Astfel, prin acest act administrativ s-a aprobat planul urbanistic de detaliu pentru o construcţie definitivă, edificată pe teren aflat în domeniul public al municipiului Bucureşti, de către persoane private.
Hotărârea încalcă, în primul rând, art. 10 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia.
Potrivit acestei dispoziţii legale, dreptul de proprietate publică încetează dacă bunul a pierit ori a fost trecut în domeniul privat. Pct. 2 al acestui articol prevede şi modalitatea în care se face trecerea din domeniul public în cel privat.
S-au încălcat, totodată, şi dispoziţiile art. 80 şi 82 din Legea nr. 69/1991, potrivit cărora bunurile au o destinaţie specială reglementată de lege, fiind afectate unei utilităţi publice, şi sunt de uz sau interes public. Potrivit art. 82 din Legea nr. 69/1991, bunurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile şi insesizabile. Aceeaşi prevedere legală există şi în art. 11 din Legea nr. 213/1998, care, de asemenea, a fost încălcată.
Notă: Hotărârea a devenit irevocabilă prin respingerea recursului, conform deciziei nr. 300/2002 a Curţii Supreme de Justiţie – Secţia de Contencios Administrativ. (Judecator Apostol Filofteia)
(Sectia Administrativ, sentinţa civilă nr. 399/2001)
