Procedura administrativă prealabilă de contestare a deciziilor de emise în temeiul Legii nr. 263/2010 are ca scop evitarea litigiilor şi remedierea erorilor de calcul al pensiei într-un termen mai scurt şi cu cheltuieli reduse; în cazul în care, însă, Comisia Centrală de Contestaţii nu respectă termenul de 45 de zile prescris de lege pentru soluţionarea contestaţiei, procedura administrativă nu îşi mai atinge scopul; omisiunea Comisiei Centrale de Contestaţii de a soluţiona contestaţia în termenul legal nu poate conduce la imposibilitatea persoanei care se consideră vătămată în drepturile sale de a se adresa instanţei, ci, din contră, trebuie sancţionată în sensul de a se considera un refuz nejustificat de soluţionare a contestaţiei cu consecinţa acordării posibilităţii asiguratului de a se adresa direct instanţei pentru a soluţiona contestaţia formulată împotriva deciziei de pensie.
Secţia I civilă, Decizia nr. 212 din 23 aprilie 2012
Prin cererea înregistrată sub nr. 12256/118/2011 pe rolul Tribunalului Constanța, reclamantul B.G. a formulat o cerere de chemare în judecată prin care a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Teritorială de Pensii Constanța, anularea deciziei privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă nr. 333112/28.06.2011, obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii având în vedere vechimea în muncă, stagiul total de cotizare, dovedite prin înscrisurile depuse. Reclamantul a solicitat și obligarea pârâtei la plata diferențelor de drepturi de cuvenite de la data de 14.01.2011.
în motivare se arată că prin decizia contestată a fost stabilit un punctaj mediu anual de 3,42473 puncte, pe care îl consideră ca fiind eronat calculat, întrucât nu au fost valorificate toate drepturile bănești de care a beneficiat.
Reclamantul a învederat instanței că a formulat o contestație împotriva deciziei de pensionare nr. 333112/28.06.2011, la Comisia Centrală de Contestații, în conformitate cu dispozițiile art. 149 din Legea nr. 263/2010, dar aceasta nu a fost soluționată printr-o hotărâre. Apreciază reclamantul că, întrucât au expirat cele 45 de zile de la înregistrarea contestației – prevăzute de art. 150 alin. (4) din lege -, iar Comisia nu a dat o soluție, dreptul său de a sesiza instanța de judecată poate fi exercitat.
în drept au fost invocate dispozițiile art. 96,art. 149-153 din Legea nr. 263/2010.
Pârâta Casa Județeană de Pensii Constanța nu a formulat întâmpinare, dar la termenul de judecată din data de 28.10.2011 a invocat excepția inadmisibilității acțiunii.
în cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.
Prin sentința civilă nr. 5435/28.10.2011 pronunțată de Tribunalul Constanța s-a admis excepția inadmisibilității, invocată de pârâtă, și s-a respins contestația formulată de reclamant ca fiind inadmisibilă.
(La data de 28.06.2011 a fost emisă decizia nr. 333112, prin care s-a stabilit dreptul la pensie al reclamantului, cu un stagiu de cotizare realizat de 48 ani, 4 luni, 12 zile și un punctaj mediu anual de 3,42473. Cuantumul pensiei a fost stabilit la valoarea de 2.510 lei, începând cu data de 14.01.2011.)
