întrucât “… consilierii răspund solidar pentru activitatea consiliului din care fac parte şi pentru hotărârile acestuia “, rezultă că petentul, în calitate de consilier, justifică un interes juridic pentru promovarea acţiunii prin care solicită anularea unei hotărâri a organului din care face parte.
(Secţia de administrativ, sentinţa nr. 14/1994)
Prin cererea înregistrată la 14.10.1993, L.A., în calitate de consilier în consiliul local a contestat proiectul de hotărâre privind modificarea componenţei comisiilor pe domenii de specialitate şi hotărârea Consiliului Local Buftea, de a convoca, pe data de 30.09.1993, şedinţă ordinară.
S-a susţinut că în speţă convocarea consiliului nu s-a făcut cu cel puţin 5 zile înainte de şedinţele ordinare sau cu cel puţin 3 zile înaintea şedinţelor extraordinare.
De asemenea, s-a precizat că nu puteau fi înscrise probleme pe ordinea de zi, dacă nu sunt însoţite de raportul de specialitate al compartimentului de resort.
S-a precizat că, apelându-se la criterii subiective, s-a anulat hotărârea Consiliului Local al oraşului Buftea nr. 7/26.03.1993, prin propunerea de modificare a componenţei comisiilor de specialitate.
S-au invocat prevederile Legii nr. 69/1991 şi Regulamentul de funcţionare al consiliului local şi s-a motivat interesul acţiunii pe împrejurarea că, potrivit art. 33 din Legea nr. 69/1991, consilierii răspund solidar pentru activitatea consiliului din care fac parte şi pentru hotărârile acestuia.
în susţinerea cererii, s-a depus la dosar copie de pe hotărârea nr. 37/30.09.1993, emisă de Consiliul Local al Sectorului Agricol Ilfov, privind modificarea componenţei comisiilor pe domenii de specialitate.
S-au mai depus: copie xerox de pe ordinea de zi a şedinţei consiliului local, cu precizarea datei la care se face convocarea, respectiv 24.09.1993, pentru data de 30.09.1993; copie xerox de pe anexa la expunerea de motive privind reorganizarea comisiilor pe domenii de specialitate şi copie de pe hotărârea nr. 7/26.03.1993 a Consiliului Local al oraşului Buftea.
Prin întâmpinarea depusă la 25.11.1993, Consiliul Local al oraşului Buftea precizează că una din cerinţele Legii nr. 29/1990 este ca actul administrativ să vatăme un drept sau un interes recunoscut de lege.
S-a precizat, totodată, că prin hotărârea nr. 37/1993 Consiliul Local al oraşului Buftea nu încalcă vreun drept sau interes recunoscut de lege reclamantului.
Totodată, s-a depus şi raportul de avizare la proiectul de hotărâre privind modificarea competenţei comisiilor pe domenii de specialitate, întocmit de şeful serviciului de administraţie locală, de stare civilă şi secretariat, M.N.
Totodată, s-a înmânat tribunalului copia xerox de pe convocatorul nr. 4.041/24.09.1993, întocmit de primarul oraşului Buftea, privind discutarea proiectului de hotărâre referitoare la modificarea componenţei comisiilor pe domenii de specialitate.
Analizându-se actele şi probele dosarului, se constată că hotărârea Consiliului Local Buftea nr. 37/30.09.1993 a fost luată cu respectarea dispoziţiilor Legii nr. 69/1991.
Se constată, din copia actului de convocare a şedinţei consiliului, din 24.09.1993, că s-a respectat termenul prevăzut în art. 24 alin. 3 din Legea nr. 29/1990, pentru întrunirea şedinţei ordinare.
De asemenea, s-a precizat în convocare ordinea de zi, ora şi locul ţinerii întrunirii, conform art. 24 alin. 4 din Legea nr. 29/1990.
Este de precizat că au fost respectate şi dispoziţiile art. 32 din Legea nr. 69/1991, în sensul că problemele înscrise în ordinea de zi a şedinţei consiliului nu pot fi dezbătute dacă nu sunt însoţite de raportul de specialitate al compartimentului de resort al administraţiei publice locale.
Rezultă că hotărârea consiliului s-a luat în condiţiile respectării prevederilor Legii nr. 69/1991, astfel încât acţiunea formulată de L.A. este neîntemeiată.
De precizat că susţinerea Consiliului Local al oraşului Buftea că petiţionarul nu justifică nici un interes juridic pentru formularea acţiunii este neîntemeiată, faţă de dispoziţiile art. 33 din Legea nr. 69/1991: “…
consilierii răspund solidar pentru activitatea consiliului din care fac parte şi pentru hotărârile acestuia”. De asemenea, fiecare consilier răspunde pentru propria activitate desfăşurată în exercitarea mandatului.
întrucât fiecare consilier răspunde solidar pentru activitatea consiliului din care face parte, deci inclusiv pentru modul cum au fost luate şi executate hotărârile consiliului, L.A. este în drept să formuleze o acţiune, ca cea de faţă.
în cauză s-a dovedit însă, prin probele administrate, că hotărârea consiliului s-a luat cu respectarea Legii nr. 69/1991.
