Prin cererea adresata Judecatoriei Orsova si inregistrata sub nr.908/274/2009 la data de 23 septembrie 2009, petentul G.M.P. a solicitat anularea procesului verbal de contraventie nr. 4201193 din data de 31 iulie 2009 intocmit de C.N.A.D.N.R.-D.R.D.P.-S.D.N. Orsova, prin care in baza art.8 alin.2 din OG 15/2002 a fost sanctionat cu 1.000 lei amenda contraventionala pentru faptul ca in ziua de 31 iulie 2009 a fost depistat circuland cu autovehiculul cu nr. de inmatriculare xx-05-xxx fara a detine rovinieta valabila, solicitand admiterea plangerii si constatarea nulitatii absolute a procesului-verbal.
In motivarea plangerii a aratat ca la data de 11 septembrie 2009 s-a deplasat la sediul Directiei Taxe si Impozite pentru a achita impozitul restant, ocazie cu care a aflat ca are de achitat o amenda contraventionala de 1.000 lei, afland tot cu aceasta ocazie ca a fost sanctionat in data de 31 iulie 2009 ca a circulat fara rovinieta.
A mai aratat ca a primit un proces verbal de afisare la domiciliu din data de 7 septembrie 2009 si ca au fost incalcate disp.art.25 alin.2 din OG 2/2001.
Prin sentinţa civilă nr 21/18.01.2010 a fost admisă plângerea petentului, constatându-se prescrisă executarea amenzii contraventionale in cuantum de 1.000 lei aplicata petentului prin procesul-verbal de contraventie nr.4201193 din 31 iulie 2009 intocmit de C.N.A.D.N.-D.R.D.P.-S.D.N. Orsova.
In motivare s-a arătat că sub aspectul legalitatii intocmirii procesului verbal de contraventie nr. 4201193/31.07.2009 se observa ca acesta este intocmit cu respectarea tuturor cerintelor prev.de art. 17 din O.G.2/2001, procesul verbal cuprinzând data si locul unde este incheiat, numele, prenumele si calitatea agentului constatator, precum si descrierea faptei contraventionale fiind indicate data, ora si locul in care a fost savarsita si semnatura agentului constatator. Totodata, s-a constatat ca sactiunea este intemeiata pe disp. art.8 alin.2 din OG 15/2002 cu modificarile si completarile ulterioare, care instituie obligatia utilizatorilor retelei de drumuri nationale de a achita tariful de utilizare a retelei de drumuri nationale(rovinieta) si este aplicata in baza aceluiasi text de lege.
În ceea ce priveşte temeinicia intocmirii procesului verbal, instanţa a reţinut că procesul verbal de contraventie nr. 4201193/31.07.2009 a fost comunicat petentului la data de 7 septembrie 2009, asa cum rezulta din procesul verbal de afisare la domiciliul contravenientului din data de 7 septembrie 2009 şi că potrivit art.14 din OG 2/2001 necomunicarea procesului-verbal contraventional in termen de 30 de zile de la aplicarea sanctiunii, conduce la prescriptia executarii amenzii contraventionale.
S-a apreciat că termenul de 30 de zile este un termen de procedura, calculul termenului de o luna facandu-se conform prevederilor art.101 alin.3 C.proc.civila, implinindu-se asadar in ziua corespunzatoare zilei de plecare din luna urmatoare aplicarii sanctiunii contraventionale.
Instanta a apreciat ca in situatia in care procesul-verbal este comunicat contravenientului cu depasirea termenului de o luna, practica judiciara a decis ca prescriptia executarii amenzii contraventionale poate fi invocate pe calea plangerii contraventionale, intrucat viciul de care este atins procesul-verbal este ulterior incheierii acestuia iar instanta nu il poate anula pentru situatii care au intervenit ulterior incheierii valabile a acestuia.
