Recuzare executor. Stabilire ordine distribuire sume. Antepronunţare.


Recuzare executor. Stabilire ordine distribuire sume. Antepronunţare. Împrejurarea că executorul judecătoresc a stabilit ordinea în care vor fi acoperite creanţele celor doi creditori, nu este de natură să atragă aplicabilitatea art. 27 pct. 7 Cod proc. civ. 1865.

Sentinţa civilă  nr. 3360 din data de 25.03.2015 a Judecătoriei  Galaţi

Prin sentinţa civilă  nr. 3360 din data de 25.03.2015 Judecătoria Galaţi a respins cererea având ca obiect recuzare, formulată de creditorului R.N., privind pe executorul judecătoresc, ca neîntemeiată.
În motivare s-a arătat, în esenţă, că asupra debitorului M.L.C. există executare silită prin poprire a terţului poprit U.A.T. Municipiul Galaţi, pentru acoperirea creanţelor depuse de către creditorul CIA C.M. şi creditorul R.N.
S-a învederat că terţul poprit a consemnat sumele de 35790,4 lei şi 35790,4 lei, iar BEJ C.C. a procedat la distribuirea întregii sume către creditorul CIA C.M., în condiţiile în care şi creditorul Roşca Nicu este creditor ipotecar prin Contractul de împrumut din data de 17.06.2013 garantat cu ipotecă imobiliară fiind înscris în Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare.
S-a argumentat că executorul judecătoresc şi-a exprimat părerea cu privire la modalitatea de distribuire a sumelor rezultate din executarea silită. Astfel, acesta a stabilit că sumele rezultate din poprire i se cuvin în exclusivitate creditorului CIA C.M. pentru faptul că acesta a inserat în contractele de asistenţă juridică clauza conform căreia contractul dă creditorului un privilegiu la recuperarea creanţei (onorariu) în caz de neplată.
S-a mai arătat că privilegiul este preferinţa acordată de lege unui creditor în considerarea creanţei sale fiind deci un beneficiu legal şi nicidecum convenţional. Având în vedere că domnul executor C.C. a stabilit că privilegiul înscris în contractele de asistenţă juridică conferă creditorului CIA C.M. dreptul de a fi preferat celorlalţi creditori chiar şi ipotecari, s-a apreciat de petent că toate sumele obţinute din executarea silită prin poprire vor fi distribuite în continuare creditorului CIA C.M. cu încălcarea dreptului de creanţă a celui de-al doilea creditor.
S-a mai susţinut că BEJ C.C. a procedat la eliberarea sumei deşi petentul formulase contestaţie la executare împotriva procesului-verbal de distribuire, iar în conformitate cu dispoziţiile art.570 alin.(2) Cod proc. civ. 1865 contestaţia suspendă de drept eliberarea sau distribuirea.
Instanţa a reţinut că împrejurarea că s-a formulat contestaţie la executare cu privire la procesul-verbal de distribuire a sumelor, iar executorul judecătoresc nu a procedat la suspendarea distribuirii sumelor, poate fi valorificată pe calea contestaţiei la executare, astfel cum prevede art.570 alin.(2) Cod proc. civ. 1865, iar vătămarea nu poate reieşi decât în urma analizării contestaţiei la executare cu neîndeplinirea obligaţiei de suspendare a distribuirii. Cu toate acestea, dacă distribuirea sumelor nu a fost suspendată efectiv, vătămarea ar putea reieşi numai dacă cu privire la sumele de bani se constată că acestea au fost greşit distribuite, şi nu, şi în cazul respingerii contestaţiei, când nu ar exista o vătămare din nesuspendarea distribuirii.
În consecinţă, instanţa a reţinut că îndeplinirea activităţilor corespunzătoare de către executorul judecătoresc, în vederea stabilirii ordinii şi efectiva distribuire a sumelor de bani nu poate duce la o ante-pronunţare a executorului judecătoresc ordinea de distribuire, modul de calcul şi efectiva distribuire putând fi valorificată numai pe cale unei contestaţii la executare.
Împrejurarea respectării activităţilor, la care este obligat conform legii, de către executorul judecătoresc cu privire la distribuirea sumelor de bani nu poate atrage o ante-pronunţarea a acestuia cu privire la sumele viitoare, deoarece noile sume de bani rezultate din executare vor fi distribuite printr-un proces-verbal separat, indiferent dacă se păstrează ordinea stabilită de executorul judecătoresc sau aceasta este modificată din cauze exterioare, cum ar fi admiterea contestaţiei sau pierderea dreptului de prioritate (indiferent de forma acestuia, privilegiu, ipotecă imobiliară sau mobiliară).
Împotriva  acestei hotărâri a declarat apel creditorul R.N., recalificat recurs de către instanţa de control judiciar.
Verificând legalitatea şi temeinicia sentinţei recurate din prisma motivelor de recurs invocate  cât şi din oficiu conform disp.art.304 1 C.pr.ci. a constatat că recursul  este nefundat, pentru considerentele care vor fi expuse:
Instanţa de fond a reţinut corect situaţia de fapt şi dispoziţiile legale aplicabile speţei apreciind  că nu sunt incidente  cauzei disp. art. 27 pct.7 C.pr.civ. de la 1865 iar susţinerea  apelantului petent că executorul judecătoresc şi-ar fi spus părerea cu privire la pricina ce se judecă nu poate fi primită.
Motivele  de recuzare sunt limitativ prevăzute de lege  sunt deci de strictă interpretare şi nu pot fi  extinse, prin analogie, altor  cazuri neprevăzute.
Dispoziţiile art. 27 pct. 7 C.pr.civ. vizează expres cazul judecătorului care, înainte de deliberare şi pronunţare şi-a  spus  părerea  în legătură  cu pricina care  urmează să  pronunţe  hotărârea şi chiar dacă  dispoziţiile art.10 din legea nr.188/2000 stipulează că  executorii judecătoreşti pot fi recuzaţi în  condiţiile  Codului de procedură civilă în speţă textul nu este  aplicabil.
Executorul judecătoresc, respectiv Biroul Executorului Judecătoresc sunt  învestiţi  să îndeplinească un serviciu de interes public şi în  exercitarea acestuia îndeplinesc acte de executare în baza titlului  executoriu înaintat  de creditor, în persoana  debitorului prevăzut  în titlu, cu încuviinţarea instanţei de executare.
Dispoziţiile art.399 C.pr.civ. prevăd expres posibilitatea oricărei părţi interesate sau vătămate prin executare să  supună controlului  instanţei executarea silită însăşi precum şi orice act de executare întocmit  de executorul  judecătoresc şi considerat  vătămător, ceea ce, în speţă apelantul a şi făcut sesizând instanţa prin  contestaţia la executare înregistrată sub nr.698/233/2015 şi în care  prin sentinţa civilă 3006/2015 Judecătoria  Galaţi a dispus anularea  procesului verbal  de distribuire întocmit  la 08.01.2015.
Dacă ulterior  pronunţării, cu nerespectarea  dispoziţiilor legale sau dimpotrivă din culpă neglijenţă sau abuz, executorul judecătoresc a procedat la eliberarea sumelor potrivit  procesului verbal de distribuire  contestat  acesta nu constituie motiv de recuzare în sensul art.27 pct.7 C.pr.civ., partea interesată având posibilitatea să solicite  instanţei învestite cu soluţionarea contestaţiei la executare   să facă aplicarea dispoziţiile art. 404 C.pr.civ.
De asemeni punctul de vedere al executorului judecătoresc cu privire la dreptul de preferinţă al unui  creditor în concurs cu alt creditor  materializat într-un act de executare  – cu ordinea  de distribuire  a sumelor recuperate de la  debitorul executat  – poate face obiectul controlului judecătoresc doar pe calea  contestaţiei la executare.
Stabilirea ordinii de preferinţă între diferiţi creditori reprezintă una din atribuţiile date de legiuitor în competenţa  executorului judecătoresc iar îndeplinirea acestei activităţi nu reprezintă ante – pronunţarea în sensul art.27 pct.7 C.pr.civ. instanţa de executare în acest caz instanţa de control judiciar în cazul judecătorului  urmând a  verifica legalitatea  şi temeinicia actului de executare contestat – în cazul  executorului  judecătoresc care întocmeşte succesiv alte acte de executare  – respectiv  legalităţii şi temeiniciei  soluţiei pronunţate de  judecătorul care a mai soluţionat litigii în care s-a invocat aceeaşi  problemă de drept.
Corect instanţa de fond a reţinut că modalitatea  aleasă de creditorul  petent R.N. de a solicita  recuzarea executorului judecătoresc învestit cu executarea silită a debitorului său este şi ineficace întrucât oricum, actele de executare apreciat nelegale trebuie anulate la cererea părţii  interesate pe calea contestaţiei la executare în caz contrar  acestea devin definitive şi obligatorii pentru executorul judecătoresc ipotetic  învestit în locul  executorului judecătoresc C.C..
Susţinerea  recurentului că anterior  oricărei  executări silite, executorul judecătoresc C.C. i-ar fi  spus că  nu va „lua nici un ban de la debitor pentru că are întâietate celălalt creditor” nu a fost dovedită, actele  de executare întocmite de acest  executor apreciat vătămătoare pentru  creditor – apelantul  din cauză – au fost supuse controlului de legalitate al instanţei şi  anulate iar sumele achitate cu titlu de taxă de timbru la solicitarea contestatorului  potrivit art.23 lit.e din Legea nr.146/1997 modificată puteau fi restituite.
Constatând că în fapt „antepronunţarea” executorului judecătoresc C.C. întemeiată pe disp.art.27 alin.1 C.pr.civ. reprezintă în fapt  nemulţumirea creditorului vătămat prin executare, vătămare  înlăturată pe calea  prev. de art.399 şi urm. C.pr.civ. va respinge  apelul declarat ca nefondat.