DESCHIDEREA PROCEDURII ADOPTIEI INTERNE. ART.22-24 DIN LEGEA NR.273/2004 PRIVIND REGIMUL JURIDIC AL ADOPTIEI. CONVENTIA ONU CU PRIVIRE LA DREPTURILE COPILULUI. ART.20.
Procedura adoptiei interne parcurge ca regula trei etape finalizate fiecare printr-o hotarârea judecatoreasca irevocabila: încuviintarea deschiderii procedurii adoptiei, încredintarea copilului în vederea adoptiei si încuviintarea propriu-zisa a adoptiei.
Initierea procedurii adoptiei este permisa numai daca nu a fost cu putinta nici reintegrarea copilului în familie, nici plasamentul sau la familia extinsa sau substitutiva (art.22).
Daca demersurile efectuate pe baza planului individualizat de protectie în vederea reintegrarii copilului în familie sau a plasamentului în familia extinsa ori substitutiva au esuat, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului de la domiciliul acesteia este obligata sa sesizeze instanta judecatoreasca pentru a se încuviinta deschiderea procedurii adoptiei interne.
Prin actiunea înregistrata la instanta la data de 10.06.2009, reclamanta Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Dâmbovita a solicitat deschiderea proceduri adoptiei interne pentru copilul I.A.A., nascut la data de 19.02.2009, fiul lui Natural si al lui I.E.
Motivându-si actiunea, reclamanta a aratat ca minorul a fost parasit de mama sa în scara unui bloc din localitatea Titu, ca ulterior acesta a fost internat în Spitalul orasenesc Titu, ca a fost identificata mama, care domiciliaza fara forme legale în comuna Poiana si ca în perioada cât copilul a fost internat, mama nu a vizitat niciodata copilul si a manifestat un total dezinteres fata de acesta.
S-a mai aratat ca s-a dispus plasamentul copilului în regim de urgenta la un asistent maternal profesionist, ca actualmente pentru copil a fost instituita masura de protectie speciala a plasamentului la un asistent maternal profesionist conform sentintei civile nr.949/15.04.2009, ca s-au efectuat demersurile legale pentru reintegrarea copilului în familia naturala, ca mama refuza orice sprijin, fiind de acord cu adoptia si ca rudele pâna la gradul al IV-lea care au fost identificate nu doresc reintegrarea copilului în familie.
In dovedirea actiunii, reclamanta a depus la dosarul cauzei în copii : certificat de nastere copil, sentinta civila nr.949/15.04.2009, raport de ancheta sociala nr.15591/19.05.2009, plan individualizat de protectie a copilului nr.15447/27.05.2009, declaratia nr.14150/7.05.2009 a mamei biologice, rapoarte nr.14148/7.05.2009, 15500/19.05.2009, 15501/19.05.2009 de consiliere a mamei, declaratia nr.14149/7.05.2009 q bunicii materne, raport final nr.15594/19.05.2009, ancheta sociala nr.2152/19.05.2009 întocmita de Primaria Poiana, actul de identitate al mamei.
Actiunea a fost întemeiata pe prevederile Legii nr.272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, ale Legii nr.273/2004 privind regimul juridic al adoptiei modificata si completata cu prevederile OUG nr.102/2008 si ale HG nr.1435/2004 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr.273/2004.
Analizând actele si lucrarile dosarului în raport de dispozitiile legale incidente în cauza, tribunalul va admite actiunea, având în vedere urmatoarele considerente :
Intrucât adoptia este în viziunea legiuitorului o masura subsidiara de protectie alternativa potrivit art.22 si 24 din Legea nr.273/2004 privind regimul juridic al adoptiei, initierea procedurii adoptiei este permisa numai daca nu a fost cu putinta nici reintegrarea copilului în familie si nici plasamentul sau în familia extinsa sau substitutiva.
Asa cum rezulta din planul individualizat de protectie, interventiile facute de catre reclamanta în vederea reintegrarii copilului în familie nu au avut succes, iar mama copilului si-a exprimat consimtamântul la adoptie, motivat de faptul ca mai are un copil în întretinere si ca nu dispune de conditiile necesare cresterii si educarii minorului, conform declaratiei nr.14150/7.05.2009.
Ori, în situatia în care s-a constatat esecul demersurilor întreprinse pe baza planului individualizat de protectie în vederea reintegrarii copilului în familie sau a plasamentului în familia extinsa ori substitutiva, se apreciaza ca este în interesul superior al copilului pentru a se deschide procedura adoptiei interne, aceasta masura fiind în acord si cu dispozitiile art.20 din Conventia ONU cu privire la drepturile copilului, care prevede obligativitatea statelor parti de a asigura copilului lipsit de ocrotire parinteasca asistenta alternativa în acord cu legislatia nationala, între aceste masuri regasindu-se si adoptia.
Fata de considerentele de mai sus tribunalul va admite actiunea (sentinta civila nr.85/1.07.2009).
