J U D E C A T A
Asupra acţiunii civile de faţă;
Prin cererea înregistrată la această instanţă sub nr.**/2011, reclamanţii R.S-C. şi R.D., au chemat în judecată şi personal la interogatoriu pe pârâtul P.C., solicitând instanţei ca prin hotărârea pe care o va pronunţa, să oblige pârâtul să lase reclamanţilor în deplină proprietate şi folosinţă suprafaţa de teren de 926 m.p. ocupată ilegal şi fără nici un titlu şi evacuarea pârâtului de pe proprietatea reclamanţilor.
În motivarea în fapt a acţiunii se arată că, prin sentinţa civilă nr.**/10.01.2011, pronunţată de Judecătoria Pătârlagele în dosarul nr.***/277/2010, sentinţă rămasă definitivă şi irevocabilă, s-a luat act de înţelegerea reclamanţilor cu numitul B.S., pârât în cauza respectivă, în sensul ca reclamanţii să stăpânească suprafaţa de teren de 926 m.p. marcată cu semnul „+” şi identificate prin vecinătăţile şi dimensiunile menţionate în schiţa nr.2 ataşată la dosarul cauzei, iar numitul B.S. să stăpânească suprafaţa de teren de 851 m.p. marcată cu semnul „•”, în aceeaşi schiţă. Mai arată reclamanţii că terenul menţionat în suprafaţă de 926 m.p. a fost detaşat ilegal în timpul regimului comunist din suprafaţa totală a curţii aferentă casei acestora şi având suprafaţa de 4330 m.p., fiind ocupat şi folosit fără nici un titlu de către pârâtul P.C.. Acesta ocupă şi foloseşte terenul în litigiu încă din anul 1983, conform propriei sale declaraţii consemnată în cererea având ca obiect acţiunea sa în constatare în dosarul nr.***/277/2009, acţiune care a fost respinsă prin sentinţa civilă nr.***/06.07.2010, rămasă irevocabilă.
Se mai arată în cuprinsul cererii că, în condiţiile în care pârâtul P.C. solicită un drept de servitute pentru accesul la locuinţa sa, reclamanţii vor fi de acord cu plata despăgubirilor corespunzătoare şi pe calea cea mai scurtă.
Reclamanţii nu au arătat în concret temeiul de drept al acţiunii, referindu-se în mod general la dispoziţiile şi ale codului de procedură civilă. Au evaluat terenul revendicat conform expertizei întocmită de camera notarilor publici la valoarea de 4630 lei şi au timbrat în mod corespunzător cu 389 lei taxă de timbru (381 lei aferentă acţiunii în revendicare şi 8 lei capătul de cerere privind evacuarea) şi timbru judiciar.
La termenul de judecată din data de 22.07.2011 instanţa a pus în discuţie administrarea probelor, reclamanţii solicitând administrarea probei cu înscrisuri, respectiv cu hotărârile judecătoreşti aflate în copie la dosar, susţinând că acestea atestă atât dreptul lor de proprietate asupra terenului revendicat cât şi recunoaşterea pârâtului că ocupă respectiva suprafaţă de teren. Au mai solicitat de asemenea, administrarea probei cu interogatoriul pârâtului şi au solicitat să se proroge discutarea admiterii probei testimoniale după administrarea interogatoriului.
La dosarul cauzei au depus în copie următoarele înscrisuri: sentinţa civilă nr.** din 10.01.2011 a Judecătoriei Pătârlagele; schiţa anexă nr.2 din dosarul nr.***/277/2010 la care se face referire în tranzacţia părţilor; sentinţa civilă nr.***/06.07.2010 a Judecătoriei Pătârlagele; Decizia civilă nr.***/ 03.11.2010 a Tribunalului Buzău.
La data de 20.09.2011 s-a primit la dosar prin intermediul serviciului registratură, note scrise formulate de către reclamantul R.D.. S-au depus din nou în copie sentinţa civilă nr.**/10.01. 2011, schiţa menţionată, Decizia nr.***/03.11.2010 a Tribunalului Buzău, precum şi următoarele înscrisuri: certificat de moştenitor nr.** din 26.03.2004 emis de BNP „Filip Nicolae”, de pe urma def.Pavel Elena; contract de vânzare-cumpărare autentificat sub nr.****/17.10.1983 la Notariatul de Stat Local Pătârlagele; adresa nr.****/01.08.2001 emisă de Primăria comunei Pătârlagele; adresa nr.***/19.01.2010 a Primăriei Oraşului Pătârlagele; întâmpinarea depusă de Primăria Oraşului Pătârlagele în dosarul nr.***/x/2008 al Judecătoriei Pătârlagele; certificat de moştenitor nr.x/1990 emis de pe urma def. P.T.; un înscris cuprinzând dezvoltarea motivelor de recurs formulate de P.C. împotriva sentinţei civile nr.***/2010 a Judecătoriei Pătârlagele; declaraţiile martorilor Ş.S., P.A., S.F., date în dosarul nr.***/277/2009; o schiţă a terenurilor.
La termenul de judecată din data de 23.09.2011, fiind primul termen la care s-a prezentat pârâtul, instanţa i-a pus acestuia în vedere să precizeze dacă deţine acte de proprietate pentru terenul pe care-l foloseşte, ocazie cu care acesta a depus la dosar copia contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr.***/17.10.1983 la Notariatul de Stat Local Pătârlagele. Cu această ocazie instanţa a verificat conformitatea acestui înscris cu originalul care se afla în posesia pârâtului.
Cu prilejul dezbaterilor reclamantul a solicitat instanţei să se pronunţe cu prioritate asupra excepţiei autorităţii de lucru judecat în condiţiile prevăzute de art.137 din codul de procedură civilă, invocând în acest sens sentinţa civilă nr.**/.2011 a Judecătoriei P., hotărâre prin care s-a luat act de tranzacţia încheiată între reclamanţii R.S-C. şi R.D. şi pârâtul B.S., din cauza respectivă.
Apreciind că în realitate reclamantul nu înţelege să invoce autoritatea de lucru judecat în sens negativ ca excepţie, deoarece în acest caz ar fi tins spre respingerea propriei acţiuni, ci că înţelege să se prevaleze de autoritatea de lucru judecat în sens pozitiv, ca mijloc de probă prezumţie irefragrabilă, decurgând dintr-o hotărâre judecătorească anterioară, instanţa nu s-a pronunţat potrivit art.137 cod procedură civilă asupra acestei probleme şi nici nu s-a impus unirea cu fondul, menţionându-se în încheiere că, cu prilejul soluţionării cauzei se va aprecia puterea lucrului judecat asupra situaţiei din speţă.
În aceeaşi şedinţă, instanţa a decăzut pe reclamanţi din proba cu interogatoriul pârâtului deoarece, deşi încuviinţată la termenul anterior această probă, reclamantul prezent nu a depus un interogatoriu în formă scrisă, aşa cum se prevede în disp.art.221 cod procedură civilă. Cu privire la proba testimonială, reclamantul a arătat că nu insistă şi nu doreşte administrarea probei cu martori şi nici a altor probe apreciind că sunt suficiente înscrisurile depuse la dosarul cauzei.
Fiind întrebat cu privire la actele de proprietate iniţiale asupra terenului cu privire la care s-a încheiat tranzacţia în dosarul nr.***/277/2010, reclamantul R.D. a arătat că deţine certificat de moştenitor, dar nu-l are asupra sa, motiv pentru care s-a acordat un termen pentru a se depune acest înscris şi pentru a se da posibilitate pârâtului de a depune alte înscrisuri în dovedirea proprietăţii.
Prin notele de şedinţă depuse la dosar la data de 14.10.2011, reclamantul R.D. a depus copia certificatului de moştenitor nr.***/16.12.2002 eliberat de pe urma def. R.C., un înscris intitulat „Testament”, lăsat de testatorul B.N. si legalizat sub nr.****/29.04.1993 la Notariatul de Stat Local Pătârlagele; certificat de moştenitor nr.***/.1990 emis de pe urma def. P.T.; certificat de moştenitor nr.**/.2004 emis de pe urma def. P.E-E.; un memoriu tehnic privind construcţia proprietatea pârâtului; un detaliu drum de servitute. La aceeaşi dată s-a depus de către reclamantul R.D. cererea de reexaminare a amenzii judiciare aplicată acestuia prin încheierea de şedinţă din 23.09.2011, cerere soluţionată prin încheierea din Camera de consiliu din data de 20.10.2011.
La termenul din data de 21.10.2011 au avut loc dezbaterile pe fond iar după dezbateri pârâtul a depus înscrisuri, respectiv, raport de expertiză în dosar nr.***/x/2009, rezoluţia Parchetului Pătârlagele în dosar nr.***/x/2011 şi o cerere cu privire la schiţa prezentată de R.D., înscrisuri care însă fiind depuse în afara cadrului procesual, nu vor fi luate în considerare de către instanţă.
Reclamantul R.D. a dedus la dosar concluzii scrise.
Analizând acţiunea formulată în cauză şi probele administrate, instanţa reţine următoarele:
Obiectul principal al acţiunii promovate de către reclamanţi este revendicarea imobiliară, cel de-al doilea capăt de cerere, respectiv evacuarea pârâtului de pe terenul revendicat, fiind o cerere accesorie.
Dispoziţiile legale aplicabile speţei sunt cele ale Codului civil în vigoare la data faptului juridic invocat de către reclamanţi – constând în ocuparea fără drept a terenului în litigiu – şi anume, dispoziţiile art. 480 de la 1865 – cu modificările şi completările ulterioare. Această situaţie este reglementată de art. 6 alin. 2 şi 5 Noul Cod civil.
Potrivit art. 480 Cod civil (anterior) – „Proprietatea este dreptul ce are cineva de a se bucura şi dispune de un lucru în mod exclusiv şi absolut, însă în limitele determinate de lege.”
Din interpretarea acestui text de lege, doctrina a denumit acţiunea în revendicare ca fiind acea acţiune prin care proprietarul neposesor cere posesorului neproprietar recunoaşterea dreptului său de proprietate şi restituirea lucrului.
În cadrul acţiunii în revendicare şi în virtutea regulii „actori incumbit probatio”, înscrisă în art.1169 Cod civil, reclamantul trebuie să facă dovada că el este proprietarul lucrului revendicat, precum şi a faptului că bunul revendicat se află în posesia nelegitimă a pârâtului.
În speţă, din analiza probelor administrate şi a susţinerilor părţilor, instanţa reţine următoarea situaţie de fapt, referitor la dreptul de proprietate al reclamanţilor raportat la situaţia juridică a terenului în litigiu:
Reclamanţii susţin că sunt proprietarii unei suprafeţe de 4300 m.p. teren în intravilanul oraşului Pătârlagele, conform certificatului de moştenitor nr.***/2002 (fila 55), precum şi a înscrierilor în registrul agricol fără a prezenta acte primare de proprietate, în condiţiile în care terenul nu a făcut obiectul colectivizării ci s-a aflat în proprietate individuală a autorilor reclamanţilor şi, ulterior a acestora.
În cadrul unei acţiuni ce a avut ca obiect revendicare, grăniţuire şi obligaţie de a face, acţiune formulată de reclamanţi în contradictoriu cu numitul B.S. (dosar nr.***/x7/2010 – Judecătoria Pătârlagele), părţile au încheiat o tranzacţie, prin care şi-au stabilit proprietăţile după cum urmează:
– reclamanţii R.D. şi R.S-C. au arătat că au terenul în suprafaţă de 926 m.p., marcat cu semnul „ +” în schiţa nr. 2 anexată la dosarul cauzei;
– pârâtul B.S., a convenit că deţine terenul în suprafaţă de 851 m.p., marcat cu semnul „•” din aceeaşi schiţă.
Este de precizat faptul că, potrivit certificatului de moştenitor nr.** din 26.03.2004 emis de B.N.P. „Filip Nicolae” – Pătârlagele (fila 33 dosar), B.S. a dobândit prin moştenire legală şi testamentară, de pe urma defunctei P.E-E., o casă în suprafaţă de 28 m.p.; o magazie, în suprafaţă de 24 m.p. şi suprafaţa totală de 850 m.p. teren aferent, din care 100 m.p. – curţi – construcţii şi 750 m.p. teren arabil, imobile situate în intravilanul oraşului Pătârlagele, între vecinii: P.C., drum acces, DN.10, SNCFR şi R.S-C. Tranzacţia menţionată mai sus, a fost reţinută în dispozitivul sentinţei civile nr.** din 10.01.2011 a Judecătoriei Pătârlagele – hotărâre rămasă irevocabilă.
Această hotărâre judecătorească cu schiţa aferentă întocmită în dosarul respectiv, este invocată ca temei şi ca dovadă a dreptului de proprietate de către reclamanţi, susţinându-se în acest sens autoritatea de lucru judecat, aspect asupra căruia instanţa va face referire în continuare, după analiza situaţiei juridice a terenului aferent casei de locuit aparţinând pârâtului P.C..
Conform contractului de vânzare – cumpărare autentificat sub nr.****/17.10.1983 (fila 34 dosar), P.C. a cumpărat o casă de locuit situată în vatra satului şi comunei Pătârlagele între vecinătăţile: la nord – drum sătesc, la sud – P.T.; la est – S.P. şi la vest – P.T..
Terenul aferent acestui imobil şi consemnat în actul de vânzare ca având suprafaţa de 150 m.p., a trecut în proprietatea statului în conformitate cu dispoziţiile art.30 din Legea nr.58/1974, şi a rămas în folosinţa cumpărătorului, conform aceluiaşi act normativ, pe durata existenţei construcţiei. Vânzătorii şi-au rezervat uzufructul viager asupra casei de locuit.
De la data dobândirii construcţiei, pârâtul a folosit terenul aferent, suprafaţa folosită fiind aceea convenită de părţi, conform voinţei reale a acestora la încheierea contractului, iar nu suprafaţa înscrisă în actul de vânzare. După apariţia Legii 18/1991, pârâtul P.C., în calitate de dobânditor al construcţiei, nu a utilizat procedura prevăzută de alin 51 şi 6 din art.36 al Legii nr.18/1991, pentru a beneficia de dispoziţiile alin.3 al aceluiaşi articol privind atribuirea în proprietate a terenului aferent construcţiei, preluat în condiţiile art.30 din Legea nr. 58/1974. Acţiunea în constatarea dreptului de proprietate asupra terenului aferent casei de locuit, promovată de către reclamant, acţiune ce a făcut obiectul dosarului nr.***/x/2009 al Judecătoriei Pătârlagele, a fost respinsă ca neîntemeiată, prin sentinţa civilă nr. ***/.2010 (fila 9 dosar), rămasă irevocabilă.
Concluzia care reiese din analiza situaţiei juridice a terenului aferent construcţiei casă de locuit aparţinând pârâtului, este aceea că acest teren aferent – fie că este vorba de 150 m.p. cât s-a menţionat în actul de vânzare – cumpărare, fie de o suprafaţă mai mare, aşa cum a fost voinţa reală a părţilor şi cum rezultă din expertiza efectuată în dosarul nr.***/277/2009 – a trecut şi a rămas în proprietatea statului, şi se află în folosinţa actuală a proprietarului locuinţei, dar nu a fost dobândit de acesta în proprietate, în baza art.36 din Legea nr.18/1991.
Pe de altă parte, fiind trecut în proprietatea statului – terenul respectiv nu s-a mai aflat nici în patrimoniul vânzătoarei – P.E. – la data decesului acesteia (28.09.2003), astfel că nu a putut face parte din masa succesorală reţinută în certificatul de moştenitor nr.** din 26.03.2004 (fila 33) şi dobândită de numitul B.S.. Terenul în suprafaţă de 850 m.p. dobândit de B.S., conform certificatului de moştenitor menţionat mai sus, excede terenului aferent casei de locuit aparţinând pârâtului P.C., teren cu regimul juridic arătat mai sus (proprietate de stat).
Acest aspect reiese şi din cuprinsul certificatului de moştenitor nr.**/2004, potrivit căruia terenul de 850 m.p. (100 m.p. curţi – construcţii şi 750 m.p. teren arabil) se învecinează cu P.C. şi nicidecum nu se suprapune peste terenul aferent casei acestuia şi aflat în proprietatea statului .
Din schiţa anexată tranzacţiei încheiată între reclamanţii din cauza de faţă şi numitul B.S. reiese că suprafaţa de 850 m.p. teren, moştenită de B.S. aşa cum s-a arătat mai sus, se află în partea de sud a terenului aferent locuinţei pârâtului P.C., însă nu se poate reţine nici un temei al atribuirii în proprietatea reclamanţilor a terenului marcat pe schiţă cu „+”şi, în mod deosebit a terenului aferent casei de locuit aparţinând pârâtului, teren care are regimul juridic menţionat în cele ce preced. Situaţia decurgând din tranzacţie nu poate fi primită şi contravine realităţii şi sub aspectul că, deşi proprietatea reclamanţilor se arată a fi într-un singur trup (conform certificatului de moştenitor nr.***/2002), în schiţa menţionată apar două parcele, între care se interpune terenul proprietatea numitului B.S..
Prin tranzacţia încheiată, părţile nu puteau conveni asupra unor bunuri care nu le aparţineau, cum este cazul terenului aferent casei pârâtului, teren care nu a aparţinut niciodată nici reclamanţilor din cauza de faţă, nici numitului B.S.. Hotărârea de expedient, nu poate fi privită ca un titlu de proprietate şi nici nu se poate reţine autoritatea de lucru judecat referitor la un aspect cuprins în tranzacţie, dat fiind caracterul unei asemenea hotărâri, acela de contract judiciar, opozabil ca orice contract doar părţilor şi succesorilor în drepturi ai acestora şi neopozabil faţă de terţi. Această natură juridică dă posibilitatea desfiinţării hotărârii de expedient, nu numai în căile de atac, ci şi pe calea acţiunii în anulare, în condiţiile dreptului comun.
Problema autorităţii de lucru judecat – referitoare la dovada dreptului de proprietate, decurgând din hotărârea de expedient – sentinţa civilă nr. **/10.01.2011 a Judecătoriei Pătârlagele, a fost invocată încă în cursul procesului de către reclamantul R.D., acesta susţinând în şedinţa de judecată din data de x.2011 că ridică această problemă pe cale de excepţie.
Instanţa a reţinut în motivarea încheierii că, în realitate, reclamantul înţelegea să invoce aşa numitul „efect pozitiv al autorităţii lucrului judecat” manifestat ca prezumţie, ca mijloc de probă (conform art.1200 pct.4 şi art.1202 alin.2 Cod civil), iar nu ca o excepţie procesuală (conform art.1201 Cod civil şi art.166 Cod procedură civilă) – care corespunde unui efect negativ, extinctiv, de natură să oprească o a doua judecată. Această interpretare decurge din faptul că această din urmă manifestare procesuală nu era logic să provină tocmai de la titularul acţiunii. Referitor la efectul pozitiv al lucrului judecat, acesta se impune într-un al doilea proces care are legătură cu chestiunea litigioasă dezlegată anterior, ca o prezumţie, înlăturând posibilitatea de a fi contrazisă, şi se întemeiază pe nevoia de ordine şi stabilitate juridică.
Revenind la problema în speţă, aceea a puterii lucrului judecat, decurgând dintr-o hotărâre de expedient, instanţa reţine că o asemenea autoritate nu poate fi reţinută. Din interpretarea art.271 şi 272 Cod procedură civilă, rezultă că hotărârile care consfinţesc învoiala părţilor, adică dispozitivul lor, reprezintă de fapt o transpunere a convenţiei părţilor, ceea ce nu echivalează cu o judecată întemeiată pe probe şi finalizată pe convingerile instanţei.
Pentru a-şi susţine acţiunea în revendicare, reclamanţii trebuiau să dovedească în mod concludent că suprafaţa de 926 m.p. teren revendicată, face parte din terenul de 4300 m.p. aflat în proprietatea lor comună. În acest sens, proprietatea asupra terenului de 4300 m.p. trebuia dovedită cu acte primare de proprietate, în condiţiile în care este vorba de o proprietate individuală ce nu a făcut obiectul legilor fondului funciar şi, pe calea unei expertize judiciare, să se identifice amplasamentul şi limitele acestei proprietăţi şi faptul că terenul revendicat face parte din amplasamentul respectiv şi se află în posesia nelegitimă a pârâtului.
Aceste aspecte nu au fost dovedite în speţa de faţă, deşi, în virtutea rolului său activ, instanţa le-a pus în discuţia părţilor atât în şedinţa din data de 22.07.2011, cât şi în şedinţa din data de 23.09.2011, ocazie cu care reclamantul R.D. a susţinut că autoritatea de lucru judecat decurgând din sentinţa civilă nr.**/10.01.2011 este suficientă pentru admisibilitatea acţiunii şi a apreciat inutilă administrarea altor probe.
Pentru aceste considerente, instanţa, în baza art.480 Cod civil, va respinge acţiunea în revendicare formulată de reclamanţi, ca fiind neîntemeiată.
În ceea ce priveşte capătul de cerere în evacuarea pârâtului de pe proprietatea reclamanţilor, acesta urmează a fi respins ca neîntemeiat, ca o consecinţă a respingerii acţiunii în revendicare. Cu toate că acţiunea în evacuare, în sens strict, este de esenţa raporturilor de locaţiune (închiriere) a unui imobil – (spaţiu locativ), în speţă se apreciază a fi un capăt de cerere accesoriu revendicării şi se va soluţiona ca atare, aşa cum s-a arătat mai sus.
Oricum, sub aspectul efectelor sale, admiterea acţiunii în revendicare presupune lăsarea bunului revendicat în deplină proprietate şi posesie a reclamantului, ceea ce presupune posibilitatea acestuia din urmă de a-şi exercita dreptul său de proprietate sub toate atributele sale, inclusiv folosinţa, astfel încât formularea unui capăt de cerere accesoriu vizând „evacuarea” – sub aspectul înlăturării pârâtului de la folosinţa bunului, în cazul unui teren – este superfluă.
În baza art.274 Cod procedură civilă, instanţa va respinge şi cererea reclamanţilor privind cheltuielile de judecată ca o consecinţă a respingerii acţiunii acestora.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ş T E
Respinge în totalitate, fiind neîntemeiată, sub aspectul ambelor capete de cerere, acţiunea civilă pentru revendicare imobiliară şi evacuare.
Respinge cererea reclamanţilor privind cheltuielile de judecată.
Cu drept de apel în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunţată în şedinţă publică, la 28.10.2011.