TRIBUNALUL ARGEŞ
SECŢIA CIVILĂ
Dosar nr. 7432/280/2010
SENTINŢA Nr. 920/CAF
Şedinţa publică de la 20 Septembrie 2010
Pe rol fiind soluţionarea, în primă instanţă, a litigiului de
administrativ formulat de contestatoarea P. M., în contradictoriu cu intimata CASA
JUDETEANA DE PENSII ARGES, având ca obiect contestaţie act
administrativ fiscal -LAMURIRE TITLU EXECUTORIU.
La apelul nominal făcut în şedinţă publică a răspuns pentru intimată,
B., care depune la dosar delegaţie de reprezentare, lipsind
contestatoarea.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă, după care:
Reprezentantul intimatei arată că nu mai are cereri prealabile de formulat sau
excepţii de invocat şi solicită acordarea cuvântului asupra cererilor de probatorii.
Instanţa, luând act de poziţia exprimată de către partea prezentă, acordă
acesteia cuvântul asupra cererilor de probatorii.
Reprezentantul intimatei solicită încuviinţarea probei cu înscrisurile depuse
deja la dosar.
Instanţa, constatând că proba cu înscrisuri este utilă, pertinentă şi
concludentă soluţionării cauzei, în temeiul dispoziţiilor art. 167 Cod pr.civ., o
încuviinţează.
Nefiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanţa constată
cauza în stare de judecată şi acordă cuvântul părţii prezente asupra fondului.
Reprezentantul intimatei, având cuvântul, solicită respingerea acţiunii ca
neîntemeiată, având în vedere că intimata a emis deciziile respective în mod legal,
deoarece contestatoarea s-a asigurat, dar nu a mai plătit.
INSTANŢA
Constată că, prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Piteşti la data de
21.04.2010, sub nr. 7432/280/2010, contestatoarea P. M. a solicitat, în
contradictoriu cu intimata CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII ARGEŞ anularea
titlului executoriu nr. 2816/15.02.2010, a somaţiei nr. 25283/15.02.2010 şi
lămurirea titlului executoriu emis în dosarul de nr. 2816/PF/15.02.2010.
În motivarea cererii s-a arătat că suma de 10039 lei este constatată printr-un
proces-verbal, în baza unei declaraţii de nr. 6162/28.09.2009.
Mai precizează contestatoarea că nu este posibilă determinarea certitudinii şi
câtimii datoriei, atât timp cât nu rezultă modul de stabilire a sumei de 10039 lei,
respectiv 5383 lei debit, 4598 lei majorări de întârziere şi 58 lei penalizări de
întârziere.
întârziere.
Se mai arată că executarea silită este nelegală, întrucât potrivit disp.art. 3
alin.1 din legea 507/2002 persoana fizică ce desfăşoară prin mijloace proprii
activităţi economice are dreptul, iar nu obligaţia de a fi asigurat prin sistemul public
al asigurărilor sociale.
Se mai arată că, din cuprinsul actelor de înştiinţare şi executare, nu rezultă
perioada pe care sunt calculate contribuţiile, dobânzile şi penalităţile, astfel că nu
este individualizată creanţa fiscală, în sensul avut în vedere de disp.art. 108 alin.3
C.proc.fisc.
La data de 27.05.2010 intimata a formulat întâmpinare, invocând excepţia
inadmisibilităţii, întrucât se contestă acte de executare emise în baza unui titlu de
creanţă – proces-verbal de constatare nr. 4978/EC/21.10.2009, proces-verbal
rămas definitiv ca urmare a necontestării, în condiţiile art. 207 alin.1 din OG
92/2003.
Pe fondul cauzei, s-a arătat că potrivit disp.art. 5 alin.1 pct.IV lit.d din legea
19/2000, contestatoarea s-a asigurat în sistemul public de pensii prin declaraţia
obligatorie de asigurare nr. 6162/28.09.2009, prin care documentează că, începând
cu 28.06.2004 se încadrează în prevederile legii 19/2000. Ca urmare, s-a stabilit o
cotă lunară de contribuţie de asigurări sociale de 630.000 ROL:
Ca urmare a neachitării contribuţiei de asigurări sociale, în baza disp.art. 41
din OG 93/2003 , s-a emis procesul-verbal de constatare, pentru suma de 10039
lei, reprezentând 5383 lei contribuţie de asigurări sociale, 4598 lei majorări de
întârziere şi 58 lei penalităţi de întârziere.
S-a mai precizat că procesul-verbal a fost comunicat contestatoarei la data de
05.11.2009, dată la care aceasta a semnat personal de primire.
În drept, au fost invocate prevederile art.115-118 C.proc.civ., OG 92/2003,
legea 19/2000, ordinul MMSS 340/2001.
Au fost depuse la dosar înscrisuri.
Prin sentinţa civilă nr.4595/2010 a Judecătoriei Piteşti s-a declinat
competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Argeş – Secţia
contencios administrativ şi fiscal, apreciindu-se că procesul verbal de constatare
nr.4978/EC/21.10.2009 este un act administrativ fiscal.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri, din a căror examinare se reţine
următoarea situaţie de fapt:
Într-adevăr, în conformitate cu disp.art. 5 alin.1 şi art. 21 alin IV din Legea
nr. 19/2000,procesul verbal contestat este un act administrativ fiscal, prin care a
fost individualizată creanţa datorată bugetului de asigurări sociale, iar art.205 Cod
pr.fiscală prevede că astfel de acte se contestă iniţial la organul emitent. Faţă de
această situaţie, cum petentul nu a făcut dovada îndeplinirii procedurii prealabile,
prezenta acţiune apare ca inadmisibilă, în conformitate cu art.109 alin.2 Cod
pr.civilă.
În ce priveşte fondul cauzei , se observă că la 28.09.2009 petentul a dat
declaraţia obligatorie de asigurare nr.6162, solicitând asigurarea începând cu
28.06.2004. Conform actelor depuse, s-a precizat venitul anual şi s-a luat drept
venit asigurat suma de 200 lei, aceasta modificându-se ulterior , conform normelor
legale , ca şi cota de contribuţie.
S-au arătat detaliat, de către intimată pentru fiecare lună, începând cu iunie
2004 venitul asigurat, cota lunară de contribuţie, ca şi suma totală şi majorările de
Tribunalul constată că petenta nu a făcut nicio dovadă a faptului că
procesul verbal de constatare nr.4978/EC/21.10.2009 a fost emis cu încălcarea
vreunei norme legale, analizând implicit şi temeinicia acesteia.
Apărările referitoare la executarea silită propriu zisă, la caracterul de creanţă
certă, lichidă şi exigibilă nu pot fi luate în considerare de instanţă, în această cale de
atac.
Pentru considerentele mai sus expuse, tribunalul va respinge contestaţia ca
neîntemeiată, în conformitate cu art.18 din Legea 554/2004, rap.la art.218 Cod
pr.fiscală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE
Respinge cererea formulată de de contestatoarea P. M., în contradictoriu cu
intimata CASA JUDETEANA DE PENSII ARGES.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunţată în şedinţa publică, azi 20 Septembrie2010, la Tribunalul Argeş,
Secţia Contencios Administrativ şi Fiscal.
Preşedinte,
Grefier,
2
