întrucât Regia „Metrorex” este proprietara bunurilor din patrimoniul său şi singura care are dreptul de a poseda, folosi şi dispune, în mod autonom, de ele, este singura îndreptăţită să elibereze autorizaţii pentru desfăşurarea de activităţi comerciale în spaţiile publice ale metroului.
(Secţia comercială, decizia nr. 207/3.05.1996).
Prin sentinţa civilă nr. 6.712, pronunţată la data de 3.10.1995, de Judecătoria sectorului 4 Bucureşti, s-a admis acţiunea formulată de reclmanta R.A. – M. împotriva pârâtelor U. S. L. M. şi S. L. M. L. M. şi, în consecinţă, s-a constatat inexistenţa dreptului pentru pârâte de a emite autorizaţii pentru desfăşurarea de activităţi comerciale în spaţiile publice ale metroului, cu obligarea acestora la plata cheltuielilor de judecată.
împotriva sentinţei a formulat apel S. L. M. L. M., criticând hotărârea faţă de împrejurarea că instanţa de fond nu a luat în considerare întreg materialul probator, că nu a făcut menţiune despre prezenţa S. L. M. L. M. la şedinţă, despre depunerea concluziilor acesteia, că apărarea făcută de cea de-a doua pârâtă nu le este favorabilă, că este de neînţeles atitudinea administraţiei R.A. – M. de a nu aduce în sprijinul acţiunii sale dispoziţia organului suprem de administrare a bunurilor statului, în scopul eradicării practicilor neconforme cu legea, în ceea ce priveşte spaţiile aparţinând metroului, şi că instanţa de fond nu a avut un rol activ în soluţionarea cauzei.
Tot împotriva sentinţei mai sus amintite a formulat apel şi U. S. L. M., care susţine că instanţa de fond nu a făcut o apreciere corectă a probelor, în sensul că activitatea de eliberare de autorizaţii de funcţionare pentru agenţii comerciali în spaţiile comerciale ale metroului a fost recunoscută de intimata-reclamantă prin semnarea contractului de asociere, că, la data judecării cauzei, eliberarea de autorizaţii încetase tocmai ca urmare a contractului de asociere.
Analizând actele dosarului, tribunalul reţine următoarele: Prin cererea înregistrată la data de 15.05.1995, reclamanta a chemat în judecată pe pârâte solicitând ca, prin hotărârea ce se va pronunţa, să se constate inexistenţa dreptului pentru cele două pârâte de a elibera autorizaţii pentru desfăşurarea de activităţi comerciale în spaţiile publice ale metroului şi ilegalitatea eliberării acestor autorizaţii.
în susţinerea cererii s-au invocat prevederile Legii nr. 15/1990 şi H.G. nr. 686/1991, arătându-se că Regia „Metrorex” este proprietara bunurilor din patrimoniul său şi singura care are dreptul de a poseda, folosi şi dispune, în mod autonom, de ele.
Cu privire la apelul formulat ţie S. L. M. L. M., acesta nu vizează netemeinicia şi nelegalitatea sentinţei, ci simple afirmaţii, care nu au nici o relevanţă pe fondul cauzei.
Tribunalul reţine că instanţa de fond, în mod corect, a reţinut că pârâtele, în mod nelegal, în nume propriu sau prin societăţile lor comerciale, au eliberat autorizaţii pentru desfăşurarea de activităţi comerciale în spaţiile publice ale metroului, dreptul eliberării acestor autorizaţii revenind Regiei „Metrorex”, conform Legii nr. 15/1990 şi H.G. nr. 686/1991. S-a mai susţinut că litigiul a rămas fără obiect de la 1.09.1995, data de la care nu s-au mai eliberat autorizaţii la comercianţi, dar acest aspect nu are relevanţă pentru fondul cauzei, în ceea ce priveşte constatarea inexistenţei unui drept.
Având în vedere considerentele arătate, tribunalul urmează să respingă apelul ca nefondat.
Notă: Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 98 din 8 august 1990. Până la data de 31 decembrie 1998 a suferit următoarele modificări: 1) prin Legea nr. 58/1991 (publicată în Monitorul Oficial nr. 169/16 august 1991) s-a abrogat art. 23 alin. 2-8; 2) prin Legea nr. 80/1991 (publicată în Monitorul Oficial nr. 263/23 decembrie 1991) s-a modificat art. 46 alin. 1 şi s-a abrogat art. 45; 3) prin Ordonanţa Guvernului nr. 15/1993 (publicată în Monitorul Oficial nr. 202/23 august 1993) au abrogate art. 6, art. 8, art. 9 alin. 1, art. 10 şi art. 15; 4) prin Ordonanţa Guvernului nr. 70/1994 (publicată în Monitorul Oficial nr. 246/31 august 1994) a fost abrogat art. 8 alin. 1; 5) prin Legea nr. 55/1995 (publicată în Monitorul Oficial nr. 122/ 19 iunie 1995) s-a dispus că prevederile Legii nr. 15/1990 se aplică numai în măsura în care nu sunt incompatibile cu această lege; 6) prin Legea nr. 21/ 1996 (publicată în Monitorul Oficial nr. 88/30 aprilie 1996) au fost abrogate art. 36-38; 7) prin Legea nr. 219/1998 (publicată în Monitorul Oficial nr. 459/ 30 noiembrie 1998) au fost abrogate art. 25-29.
Hotărârea Guvernului nr. 686/1991 privind înfiinţarea şi funcţionarea Regiei de Exploatare a Metroului Bucureşti, a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 216 din 28 octombrie 1991. Această hotărâre a fost modificată prin H.G. nr. 872/1994 (publicată în Monitorul Oficial nr. 358/23 decembrie 1994).
