Competenţa materială. Acţiune pentru recalcularea pensiei


Cererea de obligare a Direcţiei Generale de Muncă şi Protecţie Socială, pe calea contenciosului administrativ, la recalcularea pensiei reclamantului, este de competenţa, în primă instanţă, a curţii de apel.

(Secţia de administrativ, sentinţa nr. 713/1995)

Prin cererea înregistrată la acest tribunal sub nr. 769/1995, la data de 22.09.1995, reclamantul M.G. a chemat în judecată pârâta Direcţia Generală de Muncă şi Protecţie Socială a Municipiului Bucureşti, solicitând, pe calea contenciosului administrativ, recalcularea pensiei, luând în considerare vechimea în muncă pe perioada cât a executat serviciul militar, din februarie 1942, până în august 1945, conform actelor depuse la dosarul cauzei.

La termenul de azi, reclamantul a invocat excepţia necompetenţei materiale a acestei instanţe de a soluţiona pricina.

Excepţia este fondată şi urmează a fi admisă, întrucât, prin prevederile art. 3 din modificările aduse Titlului I din prin Legea nr. 59/1993, curţile de apel judecă, în primă instanţă, procesele şi cererile în materie de contencios administrativ privind actele de competenţa autorităţilor administraţiei publice centrale, ale prefecturilor, ale serviciilor publice descentralizate la nivel judeţean, ale ministerelor şi ale celorlalte organe centrale ale autorităţilor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti.

Potrivit modificării din acelaşi act normativ a Legii nr. 29/1990 – art. 6, alin. 1 – judecarea acţiunilor formulate în baza art. 1 din Legea contenciosului administrativ este de competenţa tribunalului sau a curţii de apel în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul reclamantul, potrivit reglementărilor de competenţă materială stabilite de art. 2 şi art. 3 din Codul de procedură civilă.

Conform art. 159 Cod procedură civilă, pct. 2, necompetenţă este de ordine publică atunci când pricina este de competenţa unei instanţe de alt grad.

In speţă, fiind atacat refuzul de a emite un act administrativ ce intră în competenţa autorităţilor administrative nominalizate în art. 3 Cod proc. civ., modificat, competenţa materială revine secţiei de contencios administrativ din cadrul Curţii de Apel Bucureşti, potrivit art. 7 alin. 1 din Legea nr. 29/1990, modificată.

în concluzie, se va dispune declinarea competenţei de soluţionare a cauzei în favoarea instanţei nou înfiinţată, respectiv Curtea de Apel Bucureşti – secţia contencios administrativ.