în cazul în care legea stabileşte că pentru efectuare unor acte de comerţ este necesară obţinerea unei autorizaţii, simpla depunere a actelor în vederea obţinerii acesteia, nu are nici o relevanţă, faptele constituind contravenţii prevăzute de art. 1 lit. a din Legea nr. 12/1990.
(Secţia de administrativ, decizia nr. 2.334/1998)
Prin sentinţa civilă nr. 1.770/19.02.1998, pronunţată de Judecătoria sectorului 4 Bucureşti, în dosarul nr. 3.241/1997, s-a respins, ca neîntemeiată, plângerea formulată de I.M., reprezentantă a S.C. “M.N.C.” – S.R.L. împotriva procesului verbal de contravenţie seria A, nr. 0208/28.03.1997, prin care a fost sancţionată cu 2.000.000 lei amendă pentru săvârşirea contravenţiei prevăzută de art. 1 lit. a din Legea nr. 12/1990, constând în aceea că desfăşura activitate comercială şi de alimentaţie fără autorizaţie publică de funcţionare.
în motivarea hotărârii, se arată că petenta a depus documentele pentru obţinerea autorizaţiei, la data de 15.05.1997, iar contravenţia s-a constatat la data de 28.03.1997, astfel că procesul-verbal este legal şi temeinic.
împotriva acestei hotărâri a formulat, în termen legal, recurs I.M., pe motiv că a obţinut autorizaţia sanitară la circa două luni de la data constatării contravenţiei, că în acel moment documentaţia era depusă, că a avut autorizaţie sanitară de funcţionare în anul 1996 şi că, de la data constatării contravenţiei, până în prezent, a trecut mai mult de 1 an, sancţiunea cu amendă fiind prescrisă.
Analizând actele şi lucrările dosarului, motivele invocate, dispoziţiile art. 304 Cod proc. civ., tribunalul constată că sentinţa este temeinică şi legală, urmând a respinge recursul, ca nefondat, pentru următoarele considerente:
La data constatării contravenţiei (şi anume 28.03.1997), I.M. nu avea autorizaţie sanitară de funcţionare a firmei, această autorizaţie fiind obţinută la data de 16.05.1997, aşa cum rezultă din adresa nr. 6.769/28.01.1997 a Inspectoratului de Sănătate Bucureşti, cât şi din autorizaţia sanitară de funcţionare depusă la dosarul de fond. în această situaţie, în mod corect, Primăria sectorului 4 a întocmit proces verbal de contravenţie.
Faptul că de la data constatării contravenţiei şi până în prezent a trecut mai mult de 1 an nu duce automat la constatarea prescripţiei executării, acest lucru putând fi solicitat de recurentă în cadrul unei contestaţii la executare.