Contravenţie. Proces verbal. Lipsa descrierii faptei şi a menţiunii privind data săvârşirii contravenţiei. Nulitate


Dacă din actul de constatare a contravenţiei nu rezultă fapta ce s-ar fi comis şi data comiterii, acesta este nul absolut, conform art. 17 alin. 3 din Legea nr. 32/1968.

(Secţia de administrativ, decizia nr. 1.849/1998)

Prin sentinţa civilă nr. 4.985/26.06.1998 s-a admis în parte plângerea formulată de contestatoarea S.C. “K.” – S.R.L. în contradictoriu cu Consiliul Local sector 5, şi, pe cale de consecinţă, s-a dispus micşorarea cuantumului amenzii aplicate petentei prin procesul verbal de contravenţie nr. 4/614/24.02.1997, de la 20.000.000 lei la 7.000.000 lei.

Se motivează soluţia instanţei de fond pe ideea că atât din cuprinsul procesului verbal de contravenţie, cât şi din raportul de expertiză efectuat în cauză a rezultat că petenta a înlocuit tâmplăria exterioară din lemn, cu tâmplărie metalică, fără a încălca dispoziţiile art. 8 lit. b din Legea nr. 50/1991, republicată.

împotriva sentinţei susmenţionate a declarat recurs contestatoarea, care critică soluţia instanţei de fond pentru nelegalitate, în sensul că, deşi procesul verbal de contravenţie atacat este lovit de nulitatea prevăzută de art. 17 alin. 3 din Legea nr. 32/1968, instanţa nu a constatat din oficiu această nulitate, care este de ordine publică, şi a păşit la soluţionarea cauzei în fond.

Examinând legalitatea şi temeinicia sentinţei atacate, în raport de criticile formulate, cât şi din oficiu, potrivit dispoziţiilor art. 3041 Cod proc. civ., urmează a se constata că recursul este fondat, pentru următoarele considerente:

Instanţa de fond a păşit la soluţionarea cauzei cu încălcarea dispoziţiilor art. 105 alin. 2 Cod proc. civ., în sensul că, din oficiu, trebuia să constate nulitatea prevăzută de art. 17 din Legea nr. 32/1968 a procesului verbal de constatare a contravenţiei, pentru lipsa menţiunii privind fapta ce constituie contravenţie, precum şi a datei săvârşirii acesteia.

Faţă de aceste considerente, în baza art. 3049 Cod proc. civ., urmează a admite recursul, a casa sentinţa şi în fond a admite plângerea formulată de contestatorul recurent şi a constata nulitatea procesului verbal de contravenţie nr. 4/614/24.02.1997, încheiat de Consiliul Local sector 5 Bucureşti.