Creanţa A.V.A.S consolidată în USD la data preluării. Normă care derogă de la dispoziţiile legii nr.64/1995. Consecinţe. Faliment


Articolul 21 al OUG nr.51/1998 prevede în mod expres că în vederea valorificării creanţelor preluate de AVAS la valori cât mai apropiate de valoarea nominală actualizată la zi, debitele în lei şi în alte valute decât USD se consideră în USD, în baza raportului leu/USD de la aceea dată, articol de lege aplicabil şi în materia insolvenţei comerciale.

Secţia comercială şi administrativ-Decizia civilă nr.513/4.10.2004.

Tribunalul Hunedoara-judecătorul sindic prin sentinţa civilă nr.1358/26.05.2004 a admis contestaţia lichidatorului judiciar numit în falimentul SC “X” SA faţă de cererea AVAS Bucureşti privind înscrierea în tabloul creditorilor cu o creanţă consolidată din lei în USD în calitate de creditor privilegiat, creanţă, preluată de la Fondul Naţional de Restructurare Dunărea. Instanţa a reţinut că nu poate fi primită modificarea declaraţiei de creanţă a acestei creditoare după un an şi şase luni de la preluarea datoriei, deoarece în acest caz s-ar ajunge la o modificare permanentă a tabloului creditorilor.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs creditoarea AVAS Bucureşti solicitând modificarea hotărârii şi respingerea contestaţiei formulate.

Recursul a fost admis pentru următoarele considerente.

La data de 4 iunie 2003 în dosarul de faliment privind pe SC “X” SA, AVAS a formulat cerere ca să se ia act de consolidarea în valută a creanţei preluate în baza contractului de cesiune active bancare încheiat cu Banca Agricolă. Iniţial declaraţia de creanţă a fost depusă la data de 31.10.2000 la valoarea nominală în lei, iar la data de 4.06.2003 creditoarea solicită să se ia act de consolidarea datoriei în valută.

Judecătorul sindic a respins cererea.

Dar, OUG nr.51/1998 cuprinde norme speciale în privinţa creanţelor bugetare preluate de AVAS, ce derogă de la dispoziţiile Legii nr.64/1995 care instituie cadrul general de aplicare a normelor în materia insolvenţei.

Articolul 21 al OUG nr.51/1998 prevede în mod expres că în vederea valorificării creanţelor preluate de AVAS la valori cât mai apropiate de valoarea nominală actualizată la zi, debitele în lei şi în alte valute decât în USD la data preluării se consideră în USD în baza raportului leu/USD de la aceea dată.

Scopul legii este acela ca în cazul creanţelor preluate la datoria publică internă a statului, valorificarea acestora să se realizeze astfel încât nivelul de acoperire al datoriei publice să fie cât mai aproape de cel real şi actualizat la zi, pentru a evita deteriorarea drepturilor creditorului şi pentru a asigura recuperarea reală a efortului financiar de emitere a titlurilor de stat (articolul 40 din Legea 409/2001).

Sumele rezultate din recuperarea creanţei preluate de AVAS sunt destinate stingerii prin plată a datoriei publice interne şi în consecinţă trebuie înscrisă în tabelul creanţelor în ordinea de prioritate prevăzută de articolul 108 punctul 4 din Legea nr.64/1995 ca o creanţă privilegiată a statului potrivit art.38 (1) din OUG nr.51/1998 aprobată prin Legea nr.409/2001.