DISPOZIŢIE A PRIMARULUI GENERAL AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI. ACŢIUNE ÎN ANULARE. PRINCIPIUL IREVOCABILITĂŢII ACTELOR ADMINISTRATIVE


Este nelegală dispoziţia administrativă prin care se revocă o dispoziţie care a produs efecte juridice, în alte ramuri de drept.

Prin acţiunea înregistrată la 7.12.2000, reclamanţii S.N.E. şi S.C. au solicitat anularea dispoziţiei Primarului General al Municipiului Bucureşti nr. 1883/28.11.2000.

în motivarea acţiunii, reclamanţii arată că prin dispoziţia menţionată imobilul situat în Bucureşti, Bd. L.T. nr. 27, sectorul 2 a reintrat în proprietatea statului, anulându-se dispoziţia Primarului General nr. 346/16.03.1994.

Se precizează că reclamanţii au cumpărat acest imobil de la numita M.C., prin actul de vânzare-cumpărare nr. 9427/27.04.1994; M.C. (decedată în anul 1996) obţinuse în justiţie, prin retrocedare, dispusă prin sentinţa civilă nr. 4456/8.06.1993, imobilul respectiv.

Se mai arată că, în urma admiterii unui recurs în anulare, în anul 1997, Curtea Supremă de Justiţie a casat sentinţa civilă nr. 4456/1993 a Judecătoriei Sector 2 şi a respins acţiunea formulată de reclamanta M.C.; ca urmare, Primarul General al Capitalei a dispus reintrarea imobilului în proprietatea statului.

Alăturat acţiunii s-au depus, în copie, dispoziţia nr. 1883/2000 a Primarului General al Municipiului Bucureşti, contractul de vânzare-cumpărare, sentinţa civilă nr. 456/1993 a Judecătoriei sectorului 2 Bucureşti, dispoziţia nr. 346/ 1994 a Primarului General al Capital, procesul verbal de predare-primire din 4.04.1994, decizia civilă nr. 416/5.02.1997 a Curţii Supreme de Justiţie – Secţia civilă şi reclamaţia administrativă prealabilă adresată Primarului General al Capitalei.

Pârâtul, prin reprezentant, a solicitat respingerea acţiunii şi menţinerea deciziei, întrucât a fost dată în conformitate cu decizia Curţii Supreme de Justiţie.

Analizând actele dosarului, instanţa reţine, în fapt, că prin dispoziţia 1883/ 2000 s-a dispus reintrarea în proprietatea statului a imobilului din Bd. L.T. nr. 27, deşi, anterior, dispoziţia 346/1994 se dispusese restituirea acestui imobil către fostul proprietar.

în drept, dispoziţia atacată revocă o dispoziţie anterioară, ce a fost deja executată, încălcându-se, astfel, regula de drept a irevocabilităţii actelor administrative ce au produs efecte juridice în alte ramuri de drept, în speţă dreptul civil.

Instanţa reţine că apărarea pârâtului este neîntemeiată, anularea dispoziţiei 346/16.03.1994 neputându-se face de către autoritatea emitentă, ci numai de către instanţa de judecată.

în temeiul art. 1 şi 11 din Legea 29/1990, acţiunea urmează a fi admisă, astfel cum a fost formulată.

Notă: Hotărârea de mai sus a devenit irevocabilă, conform deciziei nr. 2149/2001 a Curţii Supreme de Justitie – Secţia de Administrativ. (C.F.)

(Secţia Contencios Administrativ, sentinţa civilă nr. 22/2001)