Curtea Supremă de Justiţie (C.S.J.), Secţia de administrativ, decizia nr. 297 din 11 februarie 1998 (dosar nr. 1996/1995)
Potrivit art. 1 din Legea nr. 29/1990, orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în drepturile sale, recunoscute de lege, printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorităţi administrative de a-i rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege, se poate adresa pentru anularea actului, recunoaşterea dreptului pretins şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată instanţei judecătoreşti competente, după distincţiile prevăzute de art. 2 pct 1 lit. c şi art. 3 pct. 1 din Codul de procedură civilă.
Aceste dispoziţii procesuale stabilesc că tribunalul judecă, în primă instanţă, procesele şi cererile în materie de contencios administrativ privind actele de competenţa consiliilor locale, primăriilor, organelor administraţiei publice la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti, iar curţile de apel, procesele şi cererile referitoare la actele de competenţa autorităţilor administraţiei publice centrale, ale prefecturilor, ale serviciilor publice descentralizate la nivel judeţean, ale ministerelor şi ale celorlalte organe centrale, ale autorităţilor publice judeţene şi municipiului Bucureşti.
Or, în speţă, cererea reclamantului priveşte refuzul nejustificat al Comisiei locale Vânătorii Mici pentru aplicarea Legii fondului funciar de a-1 pune în posesia terenului pentru care i-a fost reconstituit dreptul de proprietate, comisia locală fiind autoritatea publică cu activitatea administrativă competentă să efectueze punerea în posesie a persoanelor îndreptăţite a primi terenuri conform art. 4 lit. h din regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 131/1991.
Ignorând dispoziţiile legale mai sus arătate şi pronunţându-se, în primă instanţă, asupra acţiunii reclamantului împotriva refuzului nejustificat al unei autorităţi administrative la nivel comunal de a-i rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege. Curtea de Apel şi-a depăşit competenţa materială.
In consecinţă, urmează a se admite recursul, a fi casată sentinţa criticată şi a se trimite cauza spre competentă soluţionare la Tribunalul Giurgiu.
Cu prilejul judecăţii, instanţa de trimitere va examina sub forma unor a- părări de fond şi susţinerile din motivele de casare formulate a căror analiză în această fază procesuală devine inutilă, faţă de rezolvarea dată recursului.
