Se impune anularea hotărârii consiliului local prin care se aprobă scoaterea la licitaţie publică a bălţii în vederea închirierii, avându-se în vedere lipsa raportului comisiei de specialitate şi a avizului secretarului consiliului local, contravenindu-se prevederilor art. 32 şi art. 49 din Legea nr. 69/1991.
Pe de altă parte, nu s-a specificat preţul de pornire al licitaţiei şi nici termenul închirierii, încălcându-se astfel anexa 6 a H.G. nr. 1228/1990.
(Secţia de administrativ sentinţa nr. 314/1996)
Reclamantul, Prefectul Municipiului Bucureşti şi Sectorului Agricol Ilfov a chemat în judecată, Ia data de 18.04.1996 pe pârâtul, Consiliul Local al Comunei Berceni – Sectorul Agricol Ilfov, solicitând anularea hotărârii nr. 1/27.02.1996 adoptată de acesta, ca nelegală, şi obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
în motivarea acţiunii, reclamantul arată că pârâtul nu a respectat prevederile Legii administraţiei publice locale nr. 69/1991 (art. 32) şi nici prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1228/1990 (anexa 6), pentru aprobarea metodologiei concesionării, închirierii şi locaţiei gestiunii, aprobând prin hotărârea nr. 1/27.02.1996 scoaterea la licitaţie publică a bălţii comunei Berceni, în suprafaţă de 26 ha luciu de apă, în vederea închirierii, fără a exista raportul comisiei de specialitate şi nestabilindu-se preţul de pornire al licitaţiei şi termenul închirierii, ca elemente esenţiale ale contractului de închiriere.
Din probele administrate în cauză, tribunalul reţine următoarele:
– la data de 27.02.1996, pârâtul a adoptat hotărârea nr. 1, prin care, în art. 1, a aprobat scoaterea ia licitaţie publică a bălţii comunei Berceni, în suprafaţă de 26 ha luciu de apă, în vederea închirierii;
– la adoptarea hotărârii nr. 1/27.02.1996 s-a avut în vedere „Raportul comisiei pentru Programe de dezvoltare economico-sociale gospodărie comunală şi administrarea domeniului public şi privat al comunei” din 27.02.1996 a Consiliului Local al Comunei Berceni şi raportul întocmit de Primarul Comunei Berceni – S.A.I., din 22.02.1996, cu privire la proiectul de hotărâre pentru aprobarea scoaterii la licitaţie publică a bălţii comunale în vederea închirierii.
Prin urmare, tribunalul urmează a reţine că la adoptarea hotărârii nr. 1/27.02.1996 a lipsit raportul comisiei de specialitate şi avizul secretarului Consiliului Local al Comunei Berceni, încălcându-se prevederile art. 32 şi art. 49 din Legea nr. 69/1991 şi prevederile H.G. nr. 1228/1990 pentru aprobarea metodologiei concesionării, închirierii şi locaţiei gestiunii (anexa 6) privind contractul de închiriere – cadru, întrucât nu s-a stabilit preţul de pornire al licitaţiei şi nici termenul închirierii, ca elemente esenţiale ale contractului de închiriere.
Astfel Fiind, tribunalul va admite acţiunea şi va anula hotărârea nr. 1/27.02.1996, ca fiind nelegală.
