Sentinţă
Obligarea la înmatricularea autoturismului fără plata taxei de poluare. Parcurgerea procedurii prealabile.
Acţiunea reclamantului este una în administrativ, iar reclamantul nu face dovada că mai înainte de a se adresa instanţei, a îndeplinit procedura prealabilă prevăzută de art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, care este obligatorie şi de asemenea, reclamantul nici nu susţine că s-ar afla în situaţia prevăzută de art. 2 alin. 2 din lege, caz în care procedura prealabilă nu este obligatorie.
(Trib. Bistriţa-Năsăud, secţ. com. şi de cont. adm., sent. nr. 232/CA/2009,
nepublicată)
Prin acţiunea în contencios administrativ reclamantul C.G. a chemat în judecată pe pârâtul S.P.C.R.P.C.Î.A. din cadrul Prefecturii judeţului Bistriţa-Năsăud, solicitând instanţei ca, prin sentinţa ce o va pronunţa, să dispună: obligarea pârâtului să procedeze la înmatricularea autoturismului marca BMW, tip 3181, cu nr. WBACA310XOFB1 9830, fără plata taxei de poluare, prevăzută de dispoziţiile OUG nr. 50/2008; obligarea pârâtului la plata de daune cominatorii de 100 lei/zi pentru fiecare zi de întârziere.
Instanţa reţine următoarele:
Potrivit art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie să solicite autorităţii publice emitente ierarhic superioare, dacă aceasta există, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia, iar din cuprinsul alin. 5 din aceeaşi lege, rezultă că în cazul art. 2 alin. 2 din lege (art. 2 alin. 2, prevede că se asimilează actelor administrative unilaterale şi refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la un interes legitim ori, după caz, faptul de a nu răspunde solicitantului în termenul legal) nu este obligatorie plângerea prealabilă.
Acţiunea reclamantului este una în contencios administrativ, iar reclamantul nu face dovada că mai înainte de a se adresa instanţei, a îndeplinit procedura prealabilă prevăzută de art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, care este obligatorie şi de asemenea, reclamantul nici nu susţine că s-ar afla în situaţia prevăzută de art. 2 alin. 2 din lege, caz în care procedura prealabilă nu este obligatorie.
Mai mult, reclamantul nici nu a solicitat pârâtului să-i înmatriculeze autoturismul în discuţie fără plata taxei pe poluare şi de asemenea, nu a solicitat Administraţiei Finanţelor Publice a comunei Ilva Mică să revoce taxa pentru poluare de 21.138 lei, stabilită în sarcina reclamantului prin Decizia cu nr. de înregistrare nr. 264 din 27 ianuarie 2009. De altfel, reclamantul nu contestă această decizie prin acţiunea de faţă şi nu a chemat în judecată pe emitentul ei.
Având în vedere că reclamantul nu a îndeplinit procedura prealabilă prevăzută de art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 şi că potrivit art. 109 alin. 2 Cod procedură civilă, în cazurile anume prevăzute de lege, sesizarea instanţei se poate face numai după îndeplinirea procedurii prealabile, în condiţiile stabilite de acea lege, tribunalul va respinge acţiunea reclamantului, privind obligarea pârâtului la înmatricularea autoturismului, fără plata taxei de poluare, prevăzută de OUG nr. 50/2008.
Întrucât reclamantul a renunţat la judecată cu privire la capătul de cerere vizând obligarea pârâtului la plata de daune cominatorii de 100 lei/zi pentru fiecare zi de întârziere, instanţa va face aplicarea dispoziţiilor art. 246 Cod procedură civilă şi va lua act de această renunţare (judecător Gălăţan Dumitru)