R O M Â N I A
TRIBUNALUL BOTOŞANI
SECŢIA COMERCIALĂ ŞI DE ADMINISTRATIV
Şedinţa Publică din 06 octombrie 2010
SENTINŢA NR. 1227
La ordine judecarea acţiunii formulate de reclamanta SC „ X” SRL Botoşani în contradictoriu cu pârâţii Direcţia Generală a Finanţelor Publice Botoşani şi Administraţia Finanţelor Publice Botoşani.
La apelul nominal, făcut în şedinţa publică se prezintă I. D. pentru reclamantă lipsă pârâta.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanţa văzând că nu mai sunt alate probe de administrat acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul societăţii reclamante solicită admiterea acţiunii aşa cum a fost formulată şi obligarea pârâtei la plata sumei de 38.744 lei din care suma de 24.517 lei cu titlu de dobândă calculată pentru perioada 01.02.2007 – 18.08.2009, datorată ca urmare a nerambursării în termenul legal a sumei de 26.391 lei cu titlu de TVA exigibil la data de 31.08.2006 şi suma de 14.227 lei cu titlu de dobândă calculată pentru perioada 01.02.2007 – 24.03.2009, datorată ca urmare a nerambursării în termenul legal a sumei de 18.170 lei cu titlu de TVA exigibil la data de 30.11.2006 şi cheltuieli de judecată reprezentând taxa de timbru şi timbru judiciar.
TRIBUNALUL,
Asupra acţiunii de faţă:
Prin cererea înregistrată pe rolul Secţiei Comerciale şi Contencios Administrativ şi Fiscal a Tribunalului Botoşani la data de 29.01.2010 reclamanta SC „ X” SRL Botoşani a solicitat în contradictoriu cu pârâta Administraţia Finanţelor Publice Botoşani – Direcţia Generală a Finanţelor Publice Botoşani obligarea pârâtei la plata sumei totale de 38.744 lei din care suma de 24.517 lei reprezentând majorări de întârziere (dobânzi) ca urmare a nerambursării TVA în valoare de 26.391 lei ( exigibil la 31.08.2006) şi suma de 14.227 lei reprezentând majorări de întârziere( dobânzi) ca urmare nerambursării TVA în valoare de 18.170 lei ( exigibil la data de 30.11.2006) şi cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii sale reclamanta a arătat că cererea de acordare de dobânzi are la bază decontul de TVA înregistrat la instituţia pârâtă sub nr. 55231 / 1/22.12.2006 prin care a solicitat rambursarea sumei de 18.170 lei exigibilă la data de 30.11.2006; mai susţine reclamanta că pârâta a refuzat să achite respectiva sumă, motiv pentru care s-a adresat instanţei, care prin sentinţa nr. 658 / 04.06.2008 a dispus exonerarea sa de plata sumei de 18.170 lei reprezentând TVA .
Se mai arată că respectiva sumă nu a fost restituită SC „ X” SRL Botoşani, ci a fost compensată abia în anul 2009.
Susţine reclamanta că deoarece suma de 18.170 lei era certă, lichidă şi exigibilă la data de 30.11.2006 , este îndreptăţită a solicita majorări de întârziere aferente respectivei sume până la data la care a operat compensarea, majorări în cuantum de 14.227 lei .
Totodată, se arată în cerere, că în baza decontului TVA înregistrat la pârâtă sub nr. 40934 / 227/25.09.2006 i s-a comunicat instituţiei pârâte că are de achitat către societatea reclamantă TVA ( de rambursat) în valoare de 26.391 lei sumă exigibilă la data de 31.08.2006.
Având în vedere refuzul de a efectua plata, reclamanta susţine că s-a adresat instanţei , iar prin sentinţa nr. 1528 / 13.11.2007 a Tribunalului Botoşani s-a stabilit că Direcţia Generală a Finanţelor Publice Botoşani îi datorează această sumă motiv pentru care solicită majorări de întârziere în valoare de 24.517 lei pentru perioada 31.08.2006 – data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătoreşti prin care s-a constatat în favoarea sa existenţa acestui drept.
În drept cererea reclamantei a fost întemeiată pe disp. art. 117 pct. 1 lit. e) şi f) Cod procedură fiscală.
În dovedire au fost depuse la dosar înscrisuri.
Pârâta, legal citată a depus la dosar întâmpinare ( filele 26 – 28 dosar) prin care a solicitat respingerea acţiunii cu motivarea că prin sentinţa nr. 1528 / 13.11.2007 a Tribunalului Botoşani s-a dispus anularea parţială a deciziei nr. 6 / 29.03.2007 emisă de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Botoşani , iar prin încheierea din 25.02.2009 s-a dispus lămurirea dispozitivului sentinţei mai sus menţionate în sensul consemnării că această sumă reprezintă TVA de rambursat către reclamanta SC „ X” SRL Botoşani.
Totodată susţine pârâta că prin sentinţa nr. 658 / 2008 a Tribunalului Botoşani s-a dispus anularea Deciziei nr. 21/2007 emisă de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Botoşani şi exonerarea reclamantei de la plata sumei de 18.170 lei reprezentând TVA.
Arată pârâta că cele două sentinţe nu cuprind dispoziţii referitoare la acordarea dobânzilor pentru sumele pentru care s-a dispus restituirea sau exonerarea la plata sumelor reprezentând TVA.
Precizează pârâta că în speţă nu sunt aplicabile dispoziţiile art. 117 Cod procedură fiscală, întrucât cererea reclamantei de rambursare TVA a fost soluţionată în termenul legal de 45 de zile şi că, în atare situaţie nu se poate considera că răspunsul negativ oferit de organul de control poate echivala cu o nesoluţionare. Se susţine , în întâmpinare că cele două hotărâri judecătoreşti prin care s-a recunoscut reclamantei dreptul la rambursarea TVA au fost puse în de către organul fiscal, suma fiind compensată cu obligaţii datorate de reclamantă la aceeaşi sumă, sau scăzută din evidenţele sale fiscale.
În susţinerea întâmpinării au fost depuse la dosar înscrisuri.
Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:
Prin cererea înregistrată la instituţia pârâtă sub nr. 55231/1/22.12.2006 reclamanta a solicitat Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Botoşani rambursarea sumei de 18.170 lei cu titlu de TVA.
Cererea, deşi a fost soluţionată în termenul legal de 45 zile a primit un răspuns negativ.
Ulterior, în urma unui control fiscal s-a întocmit Raportul de Inspecţie Fiscală IV / 6136/8.02.2007 şi Decizia nr. 21/12.09.2007 prin care s-a stabilit că reclamanta nu îndeplineşte condiţiile legale pentru a beneficia de scutire de TVA pentru transportul internaţional de persoane, fiind stabilită în sarcina sa obligaţia de plată a sumei de 18.170 lei cu titlu TVA.
Actele fiscale mai sus menţionate au fost contestate de reclamantă în instanţă iar prin sentinţa nr. 658/04.06.2008 Tribunalul Botoşani – Secţia Comercială Contencios Administrativ şi Fiscal a dispus anularea lor şi exonerarea SC „ X” SRL Botoşani de la plata TVA în sumă de 18.170 lei .
Aşa cum rezultă din înscrisurile aflate la dosarul cauzei suma de 187.170 lei, deşi era certă, lichidă şi exigibilă la data de 30.11.2006 nu a fost niciodată plătită societăţii reclamante, fiind compensată cu o datorie a SC „ X” SRL Botoşani abia în anul 2009.
Totodată, în baza decontului de TVA înregistrat la pârâtă sub nr. 40934/227/25.09.2006 reclamanta a solicitat restituirea către SC „ X” SRL Botoşani a sumei de 26.391 lei reprezentând TVA , sumă exigibilă la 31.08.2006.
Cererea a fost soluţionată nefavorabil, iar ulterior, ca urmare a efectuării activităţii de control fiscal s-a întocmit raportul de inspecţie fiscală din 1.01.2007 şi decizia nr. 6/29.03.2007 prin care s-a stabilit că reclamanta nu justifică scutirea de TVA pentru transportul ocazional de persoane, neîndeplinind cerinţele legii în acest sens.
Actele fiscale mai sus menţionate au fost contestate în instanţă de către reclamantă, iar prin sentinţa nr. 1528 / 13.11.2007 Tribunalul Botoşani – Secţia Comercială Contencios Administrativ şi Fiscal a stabilit că suma de 26.391 lei este suma pe care Direcţia Generală a Finanţelor Publice Botoşani o datorează SC „ X” SRL Botoşani şi reprezintă TVA de rambursat.
Prin cele două sentinţe judecătoreşti s-a recunoscut practic dreptul reclamantei la rambursarea TVA în cuantum de 18.170 lei şi respectiv 26.391 lei; reţine instanţa că anterior recunoaşterii acestui drept pe cale judecătorească, reclamanta a solicitat recunoaşterea lui de către organul fiscal prin depunerea celor 2 deconturi de TVA, însă organul fiscal a refuzat să o facă prin soluţionarea negativă a ambelor cereri.
Faptul că societăţii reclamante i s-a recunoscut pe cale judecătorească , însă mult mai târziu, dreptul la plata sumelor de bani cu titlu de TVA cerute în procedură administrativă în anul 2006, o îndreptăţeşte pe acesta să se prevaleze de disp. art. 124 Cod procedură fiscală şi să solicite dobânzi pentru restituirea în termenul legal a respectivelor sume.
Aşa cum rezultă din disp. art. 117 alin. 1 lit. e) şi f) Cod procedură fiscală sumele care se restituie debitorului la cerere sunt următoarele „ cele de rambursat de la bugetul de stat” şi „ cele stabilite prin hotărâri ale organelor judiciare sau ale altor organe competente potrivit legii”.
Potrivit art. 124 alin. 1 Cod procedură fiscală „ Pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget, contribuabilii au dreptul la dobândă”.
Aceste dobânzi încep să curgă de la expirarea termenului de 45 de zile în care trebuie rezolvată cererea contribuabilului.
În atare situaţie, pârâta susţine că reclamanta nu are dreptul de a pretinde plata de dobânzi întrucât cererea sa a fost soluţionată în termen.
Instanţa apreciază ca nefiind relevantă această apreciere din partea pârâtei, pe care urmează a o înlătura, întrucât prin soluţionarea în termen însă nu în mod eronat nefavorabilă a ales două cereri de decont de TVA, reclamanta a fost privată de folosinţa sumelor de 18.170 lei şi 26.391 lei de la data scadenţei plăţii lor ( anul 2006) şi până în cursul anului 2009 când ele au fost compensate cu alte datorii fiscale ale contribuabilului.
Faptul că a fost necesară intervenţia instanţei de judecată pentru a recunoaşte reclamantei un drept ( de scutire de TVA) pe care aceasta îl avea în baza legii însă pârâta a refuzat să il recunoască o îndreptăţeşte să solicite dobânzi în bata art. 124 Cod procedură fiscală.
Faţă de cele reţinute, instanţa apreciază ca întemeiată cererea reclamantei, pe care în baza art. 18 din Lg. 554/2004 raportat la art. 117 şi următoarele Cod procedură fiscală urmează a o admite, obligând pârâta la plata de dobânzi.
Cu privire la cuantumul respectivelor dobânzi instanţa va avea în vedere că reclamanta a prezentat un mod de calcul al sumelor solicitate prevăzut de altfel, în conţinutul OG 92/2003 şi că organul fiscal nu a contestat cuantumul respectivei sume, apărările sale limitându-se doar la contestarea a însuşi dreptului pretins.
În baza art. 274 Cod procedură civilă pârâta, în calitate de parte căzută în pretenţii va fi obligată şi la plata cheltuielilor de judecată reprezentând taxă de timbru şi timbru judiciar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R ĂŞ T E :
Admite acţiunea formulată de reclamanta S.C. X SRL BOTOŞANI cu sediul în Botoşani, str. X, nr. Y , judeţul Botoşani, în contradictoriu cu pârâta A.F.P. Botoşani – D.G.F.P.J. BOTOŞANI cu sediul în Botoşani, str. Piaţa Revoluţiei, nr. 5, jud. Botoşani.
Obligă pârâta să plătească reclamantei suma totală de 38.744 lei , din care suma de 24.517 lei cu titlu de dobândă calculată pentru perioada 01.02.2007 – 18.08.2009, datorată ca urmare a nerambursării în termenul legal a sumei de 26.391 lei cu titlu de TVA exigibil la data de 31.08.2006 şi suma de 14.227 lei cu titlu de dobândă calculată pentru perioada 01.02.2007 – 24.03.2009, datorată ca urmare a nerambursării în termenul legal a sumei de 18.170 lei cu titlu de TVA exigibil la data de 30.11.2006.
În temeiul art. 274 Cod procedură civilă obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 39 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunţată în şedinţa publică in 06.10.2010.
PREŞEDINTE, GREFIER,
