Termenul de 10 zile pentru declararea recursului începe să curgă de la publicarea hotărârii recurate în Buletinul procedurilor de , conform dispoziţiilor cu caracter special în materia insolvenţei, prin aplicarea regulii de interpretare sistematică specialia generalibus derogant.
Secţia comercială, de administrativ şi fiscal, Decizia nr. 710 din 27 august 2009
în dosarul de insolvență înregistrat pe rolul Tribunalului Neamț, SC R.C. SRL Piatra Neamț a formulat, la data de 6.01.2009, contestație în anulare împotriva „tuturor deciziilor” pronunțate de judecătorul-sindic începând cu data 24.06.2008.
în motivarea contestației a arătat că are calitatea de intervenient în prezenta cauză și de curând a aflat că numita D.M. a decedat la data de 18.06.2008. Astfel, începând cu termenul din data de 24.06.2008 nu s-a îndeplinit procedura de citare cu această parte, fiind astfel încălcate dispozițiile art. 317 alin. (1) C.proc.civ.
în drept au fost invocate dispozițiile art. 317-321 C.proc.civ.
La solicitarea instanței contestatoarea și-a precizat cererea și a arătat că solicită anularea sentinței civile nr. 726/14.10.2008 și a încheierilor pronunțate la termenele din 9.12.2008 și 6.01.2009.
Prin întâmpinare, creditoarea Direcția Generală a Finanțelor Publice Neamț și lichidatorul judiciar F.E.B. SPRL, au invocat excepțiile lipsei calității procesuale active, inadmisibilității și tardivității formulării contestației în anulare.
Prin sentința civilă nr. 325/F/24.03.2009, Tribunalul Neamț a respins ca inadmisibilă contestația în anulare, reținând următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 317 alin. (1) C.proc.civ., pot fi atacate cu contestație în anulare numai hotărârile irevocabile, pentru motivele arătate la pct. 1 și 2, numai dacă aceste motive numai dacă acestea nu au putut fi invocate pe calea apelului sau recursului.
Condițiile de admisibilitate a contestației în anulare trebuie verificate prealabil examinării motivului invocat. Astfel, o primă condiție de admisibilitate, ce vizează obiectul contestației, este ca hotărârea la a cărei desființare se tinde să fie irevocabilă, condiție care este îndeplinită în cauză. O a doua condiție restrânge admisibilitatea contestației la situația în care motivul pe care se sprijină cererea nu a putut fi invocat pe calea apelului sau recursului.
în cauză, hotărârile a căror desființare se solicită nu au fost atacate cu recurs de către contestator astfel că nu este îndeplinită cea de a doua condiție de admisibilitate prevăzută de art. 317 alin. (1) C.proc.civ. în consecință, contestația în anulare este inadmisibilă astfel că nu se mai impune a se verifica celelalte excepții invocate de creditori și lichidatorul judiciar.
La data de 7.05.2009, contestatoarea SC R.C. SRL Piatra Neamț a formulat prezentul recurs în motivarea căruia a arătat următoarele:
Sentința civilă nr. 726/F/14.08.2008 nu i-a fost niciodată comunicată pentru a-și fi putut exercita posibilitatea declarării recursului și pentru a invoca, conform art. 317 C.proc.civ., „motivele contestației în anulare”. Cu toate acestea, sentința civilă nr. 726/F/14.08.2008 a fost atacată de altă parte din proces, respectiv L.M., la data de 7.11.2008 (data poștei).
Instanța de fond nu a întemeiat corect hotărârea recurată, încălcând formele de procedură prin neaplicarea art. 243 C.proc.civ. față de decesul unei dintre părțile din proces, respectiv D.M.
La termenul din 21.07.2009 Curtea de Apel Bacău a pus în discuție tardivitatea recursului față de faptul că hotărârea recurată a fost publicată în Buletinul procedurilor de insolvență la data de 16.04.2009, iar recursul a fost declarat la data de 7.05.2009.
Prin întâmpinare, lichidatorul judiciar a invocat excepțiile lipsei calității procesuale active și a lipsei de interes.
Răspunzând excepției tardivității recursului, recurenta a susținut că sentința civilă nr. 325/F/24.03.2009 i s-a comunicat pe data de 28.04.2009, iar recursul a fost declarat la data de 7.05.2009, cu respectarea termenului de 10 zile.
Examinând mai întâi, în conformitate cu art. 137 alin. (1) C.proc.civ., excepțiile invocate, Curtea de Apel constată următoarele:
în ceea ce privește ordinea invocării și soluționării excepțiilor, această instanță consideră că se impune a fi analizată mai întâi excepția de procedură a tardivității recursului, celelalte două excepții fiind excepții de fond. Excepția de tardivitate va trebui mai întâi analizată, deoarece nerespectarea termenului imperativ prevăzut de art. 6 alin. (2) din pentru declararea recursului determină decăderea din dreptul de a exercita calea de atac și stinge dreptul nevalorificat în termenul prevăzut de lege.
Astfel, se constată că hotărârea recurată a fost comunicată recurentei în două modalități: prin poștă, potrivit dreptului comun reprezentat de dispozițiile art. 86 alin. (3) C.proc.civ., la data de 28.04.2009; prin publicarea în Buletinul Procedurilor de Insolvență nr. 1845/16.04.2009, la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Neamț, potrivit dispozițiilor cu caracter special cuprinse în art. 7 alin. (1) din Legea nr. 85/2006 și în H.G. nr. 460/2005, astfel cum a fost modificată prin H.G. nr. 1881/2006.
Termenul de 10 zile începe să curgă de la publicarea hotărârii recurate în Buletinul Procedurilor de Insolvență, conform dispozițiilor cu caracter special în materia insolvenței, prin aplicarea regulii de interpretare sistematică specialia generalibus derogant (norma specială derogă de la norma generală). în cauză, nu există niciuna dintre situațiile de excepție reglementate de art. 7 alin. (1) teza a II-a, alin. (3) ori alin. (31) sau art. 19 din H.G. nr. 460/2005, astfel cum a fost modificată prin H.G. nr. 1881/2006, în care comunicarea actelor de procedură se face conform dispozițiilor din Codul de procedură civilă.
Pe de altă parte, sunt de reținut dispozițiile art. 7 alin. (9) din Legea nr. 85/2006 potrivit cărora publicarea actelor de procedură sau, după caz, a hotărârilor judecătorești în Buletinul procedurilor de insolvență înlocuiește, de la data publicării acestora, citarea, convocarea și notificarea actelor de procedură efectuate individual față de participanții la proces, acestea fiind prezumate a fi îndeplinite la data publicării.
Prin urmare, termenul de recurs de 10 zile a început să curgă la data de 16.04.2009 când hotărârea recurată a fost publicată în Buletinul Procedurilor de Insolvență nr. 1845/16.04.2009, la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Neamț. Termenul care a început să curgă la data de 16.04.2009, calculat potrivit art. 101 alin. (1) și (5) C.proc.civ., s-a sfârșit la data de 27.04.2009. Prin urmare, recursul formulat la data de 7.05.2009 este tardiv.
Prin constatarea decăderii dispare cadrul procesual pentru realizarea controlului judiciar, astfel încât admiterea excepției de tardivitate exclude analizarea excepțiilor invocate de lichidatorul judiciar și a motivelor de recurs.
