Tribunalul MEHEDINŢI Sentinţă civilă nr. 3271 din data de 05.04.2013
Acte ale autorităților publice. Nerespectarea unor instrucțiuni interne; modul de comunicare al acestora către funcționarul public
Tribunalul Mehedinți – sentință din 05.04.2013. Antrenarea răspunderii materiale conform prevederilor articolului 20 alineatul 1 din Ordonanța de Guvern cu nr. 121/1998
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței, reclamantul GN, a chemat în judecată pârâții Ministerului Administrației și Internelor Comisia de Jurisdicție a Imputațiilor, IPJ Mehedinți – Comisia de Soluționare a Contestațiilor, pentru anularea hotărârii Comisiei de Jurisdicție a Imputațiilor din cadrul Ministerului Administrației și Internelor dată în dosarul nr. 2224535/2011 și a deciziei de imputare nr. 107135/20.01.2011.
În motivare, a susținut că prin decizia menționată i s-a imputat suma de 494 lei ca urmare a alimentării cu 106,16 l carburant la 29.09.2010 și 2.10.2010, pe baza cardului Petrom de la alte stații Petrom decât cele oferite în procedură conform contractului încheiat între IGPR și OMV Petrom SA. S-a imputat faptul că nu au fost respectate instrucțiunile nr. 345701/07.10.2009 iar decizia nu a fost anulată ca urmare a contestațiilor formulate în cadrul procedurii administrative.
A susținut că interdicția de alimentare de la alte stații neînscrise în contractul încheiat de IGPR cu OMV Petrom, nu i-a fost adusă la cunoștință și nu a cunoscut stațiile Petrom agreate de unde se puteau efectua alimentări cu carburant. Reclamantul a apreciat că suma imputată nu reprezenta un prejudiciu real pentru că tot carburantul a fost folosit pentru îndeplinirea misiunilor de serviciu.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
La data de 29 septembrie 2010 agentul șef principal de poliție GN, în calitate de conducător auto al autospecialei MAI-25985 a alimentat autoturismul pe care îl conducea cu o cantitate de 56 litri , iar la data de 02.10.2010 același mijloc de transport a fost încărcat cu 50 litri benzină. Toată cantitatea de carburant a fost cumpărată de la Stația Petrom Șimian, spațiul în care s-a dorit a se face o nouă alimentare la 05.10.2010, dar cardul agentului șef principal de poliție a fost blocat.
Modul în care reclamantul a efectuat alimentările de carburant a condus la efectuarea unei cercetări administrative în urma căreia s-a întocmit o decizie de imputare la data de 20.01.2011, prin care agentul șef principal de poliție era obligat să plătească suma de 494 lei, această sumă reprezentând contravaloarea combustibilului alimentat în data de 29.09.2010 și 02.10.2010.
Împotriva deciziei de imputare reclamantul a formulat contestație, la data de 18.03.2011 Comisia de Soluționare a Contestațiilor din IPJ Mehedinți respingând prin Hotărârea nr. 7654 ( fila 26 ). Împotriva acestei hotărârii s-a formulat plângere, iar prin hotărârea din 07.06.2011 Comisia de Jurisdicție a Imputațiilor din cadrul Ministerului Administrației și Internelor a respins această cale de atac, menținând decizia de imputare.
După parcurgerea acestei procedurii jurisdicționale reclamantul s-a adresat și instanței de administrativ dorind anularea deciziei de imputare. Două sunt elementele care vor conduce la admiterea cererii de chemare în judecată.
Astfel, reclamantului i-a fost imputată contravaloarea celor 106 litri de benzină întocmai ca și când acesta ar fi utilizat carburantul în interes propriu, iar nu în interesul instituției din care face parte. De asemenea alimentarea s-a făcut pe baza unui card pus la dispoziție de instituția militară, card care a permis primele două alimentări cea din 29.09.2010, respectiv cea din 02.10.2010. Abia când s-a dorit a se cumpăra carburant a treia oară, la data de 05.10.2010 cardul nu a mai fost acceptat. A existat așadar o posibilitate tehnică pe care Ministerului Administrației și Internelor nu au utilizat-o blocarea cardului, metodă la care dacă s-ar fi recurs mai devreme nu s-ar mai fi ajuns la litigiu de față.
Ceea ce a declanșat neînțelegerile dintre reclamant și instituția din care face parte a fost înlăturarea de pe lista stațiilor Petrom agreate a aceleia din Comuna Șimian, spațiu la care până atunci reclamantul alimenta autoturismul. IPJ Mehedinți a transmis doar la data de 05.10.2010 către Polițiile Municipale, Orășenești din cadrul IPJ Mehedinți lista acestora, așa cum rezultă din adresa nr. 18915 ( fia 20 la dosar).
Concluzionând, se reține că cele două alimentări din data de 29.09.2010, respectiv 02.10.2010 sunt anterioare adresei nr. 18915, iar pe de altă parte că acelui card din posesia reclamantului nu i-a fost refuzat cumpărarea cantități de 106 litri de carburanți. Ar fi nedrept ca reclamantul să fie obligat să suporte contravaloarea benzinei, acesta cu atât mai mult cu cât respectivul produs nu a fost achiziționat și utilizat în interes propriu de reclamant ci în cadrul misiunilor pe care le-a efectuat cu autoturismul din dotarea instituției.
Pentru aceste considerente, se va admite acțiunea , se va anula hotărârea din 7 iunie 2011 din cadrul Comisiei de Jurisdicție a Imputațiilor din cadrul Ministerului Administrației și Internelor precum și decizia de imputare.
Prezenta sentință este irevocabilă prin respingerea recursului.
