Eliberarea de autorizaţii pe baza liberei iniţiative Competenţa materială a primarului


C.A. Braşov, sentinţa nr. 8 din 24 ianuarie 1996

Consiliul judeţean Covasna, prin delegaţia permanentă, a emis o decizie de aprobare a eliberării unor autorizaţii de constituire şi organizare a activităţii economice pe bază de liberă iniţiativă, precum şi de completare a unor autorizaţii şi de anulare a altora. Potrivit art. 43 lit. t din Legea nr. 69/1991, primarului îi revine competenţa de a emite autorizaţiile prevăzute de lege şi, deci, acesta este autoritatea administrativă competentă să emită autorizaţiile prevăzute de art. 28 din Decretul-lege nr. 54/1990 şi nu Consiliul judeţean, care nu are prevăzută o asemenea competenţă în atribuţiile sale. Apărarea pârâtului privitoare la aplicarea derogatorie a prevederilor Decretului-lege nr. 54/1990, nu poate fi primită, deoarece, ulterior intrării în vigoare a acestui act normativ, administraţia locală a fost reorganizată prin Legea nr. 69/1991, potrivit principiului autonomiei locale, principiu în temeiul căruia consiliul judeţean are atribuţii de coordonare şi nu executive. Potrivit acestei legi, primarul este singurul organ administrativ local cu funcţii executive, astfel încât acestuia îi revin atributele eliberării autorizaţiilor referitoare la exercitarea activităţii economice pe baza liberei iniţiative. În consecinţă, acţiunea a fost admisă, anulându-se decizia atacată.