CONTROL JUDICIAR  – CONDITII  DE  MODIFICARE A CONTINUTULUI  MASURII PREVENTIVE A CONTROLULUI JUDICIAR  DISPUSE ÎN FAZA DE URMĂRIRE PENALĂ


Prin încheierea  din 08.05.2014, pronunţata în dosarul nr. 15361/245/2014 al Judecătoriei Iaşi, judecătorul de drepturi şi libertăţi a dispus  admiterea cererii formulate de  inculpatul B.L.M.,   privind modificarea conţinutului  obligaţiei  prevăzute de art. 215 alin.(2) lit. a) din Codul de procedură penală – obligaţie  ce a  fost impusă inculpatului  pe timpul controlului judiciar dispus  faţă de dânsul   prin  încheierea  judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de …..,  pronunţată în dosarul nr. ……. al Judecătoriei Iaşi (dosarul de urmărire penală nr.  ….. al Parchetului de pe lângă Judecătoria Iaşi); ca atare,  s-a  impus  inculpatului  pe  timpul  măsurii  preventive  a  controlului  judiciar (măsură preventivă dispusă faţă de inculpat prin  încheierea  judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de …..,  pronunţată în dosarul nr.  ……. al Judecătoriei Iaşi),    în  cadrul obligaţiei  prevăzută de art. 215 alin.(2) lit. a)  din Codul de procedură penală,  obligaţia  de  a  nu  depăşi  limitele  teritoriale  ale  statului român, fără încuviinţarea organului judiciar  care  a  dispus această măsură –  respectiv,  interdicţia  inculpatului  de a  părăsi  ţara  pe durata controlului judiciar,  fără încuviinţarea organului judiciar care a dispus această măsură –  ,    în loc de  obligaţia  de a nu depăşi limita teritorială a  municipiului ……,   decât cu încuviinţarea prealabilă a organului judiciar care a luat măsura preventivă,  impusă inculpatului  prin  încheierea  judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de …..,  pronunţată în dosarul nr. ……. al Judecătoriei Iaşi. Au fost menţinute  toate celelalte dispoziţii  ale  încheierii judecătorului  de drepturi şi libertăţi din data de …..,  pronunţată în dosarul nr. …… al Judecătoriei Iaşi.  
Pentru a pronunţa aceasta solutie, s-au  retinut  urmatoarele:
La data de  …….,  prin încheierea pronunţata la acea dată, judecatorul de drepturi şi libertăţi, în  baza dispozițiilor art. 242 din noul Cod de procedură penală  cu referire la art.211 din noul Cod de procedură penală,  judecătorul de drepturi şi libertăţi a admis  cererea de înlocuire a măsurii arestului preventiv cu măsura preventiva a controlului judiciar formulata de Parchetul de pe lângă Judecătoria Iași în dosarul de urmărire penala nr. ……. în ce-l priveşte pe inculpat, sens în care a  dispus înlocuirea măsurii arestării preventive luata faţă de inculpatul B.L.M.,  cercetat penal în dosarul  de urmarire penala nr. …. al Parchetului de pe lângă Judecătoria Iași, sub aspectul comiterii infracțiunii de  „înșelăciune”,  prev. și ped. de art. 48  din noul Cod  penal,  raportat la art. 244 alin. (1) şi (2)  din noul  Cod penal, cu aplicarea dispozițiilor art. 41 alin.(2)  din Codul penal de la 1969,  măsură dispusă faţă  de inculpat prin încheierea nr. ……..,  pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr.  ……,  cu măsura preventivă a controlului judiciar, prevăzuta de art. 211 din noul Cod de procedură penală, până la soluţionarea definitivă a cauzei sau anterior acestui moment,  ca urmare a eventualei revocări ori înlocuiri a măsurii preventive. Totodata, prin aceeaşi încheiere,  în  baza  dispozițiilor art.215  alin. (1) din noul Cod de procedură penală, s-au impus inculpatului, pe durata măsurii  preventive a controlului judiciar,  următoarele obligaţii: să se prezinte la organul de urmărire penală, la judecătorul de cameră preliminară sau la instanţa de judecată ori de câte ori este chemat; să informeze de îndată organul judiciar care a dispus măsura sau în faţa căruia se află cauza cu privire la schimbarea locuinţei; să se prezinte la Poliţia Municipiului ……,  organul de poliţie desemnat cu supravegherea sa, conform programului de supraveghere întocmit de organul de poliţie sau ori de câte ori este chemat. De asemenea, prin aceeaşi încheiere,  în  baza art. 215 alin.2 din noul Cod de procedura penală,  s-a mai impus inculpatului,  pe durata măsurii  preventive a controlului judiciar, să respecte şi  următoarele obligaţii: a) să nu depăşească limita teritorială a municipiului  ……,  decât cu încuviinţarea prealabilă a organului judiciar care a luat măsura preventiva; b) să nu se apropie de persoanele vătămate  …..  sau de membrii familiilor acestora și nici de inculpatul  …..  și, respectiv, de suspectul  …..  sau de membrii familiilor acestora şi să nu comunice cu aceste persoane direct sau indirect, pe nicio cale; c) să comunice periodic, respectiv lunar informaţii relevante despre mijloacele sale de existenţă.
Totodata, s-a atras atenţia inculpatului că, în caz de încălcare cu rea-credinţă a măsurii sau obligaţiilor care îi revin, măsura controlului judiciar se poate înlocui cu măsura arestului la domiciliu sau măsura arestării preventive.
*

La dispunerea fata de inculpatul B.L.M. a masurii preventive a controlului judiciar, prin încheierea din data de ……,  examinând si evaluând întregul material probator existent in dosarul de urmărire penala, judecătorul  de drepturi şi libertati  a retinut  ca acesta furnizează date şi informaţii care (se)  constituie în indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabila ca inculpatul ar fi comis, în condițiile formei de participație a complicitații, o infracţiune de „înşelăciune” cu mai multe acte materiale, faptă constând în aceea că, în perioada noiembrie  – decembrie 2013, in baza unei înţelegeri prealabile avute cu inculpatul  … si cu suspectul …. (persoane aflate in  stare de deţinere),  inculpatul  sus-mentionat a ajutat la comiterea de către cei doi a mai multor fapte de „înșelăciune”, contribuția sa fiind aceea ca s-a prezentat în diverse locuri de întâlnire, cu o identitate falsă  –  respectiv, cu prenumele „….” și  „….” –  şi a încasat diverse sume de bani cu care persoanele vătămate au fost prejudiciate ca urmare a inducerii  lor în eroare. Din sumele de bani astfel încasate, inculpatul îşi oprea pentru sine un anumit procent, iar diferenta o transmitea unor membri de familie ai autorilor faptelor de „înselaciune”. Ca atare, s-a apreciat că [,] contribuția inculpatului  este una  esențiala la comiterea faptelor de „înşelaciune”,  în condițiile în care autorii  actiunilor de inducere în eroare sunt persoane private de libertate, context în care  aceştia nu au posibilitatea fizica de a efectua activitațile necesare pentru a intra în posesia câștigurilor materiale urmarit a fi dobândite prin comiterea faptelor.  S-a apreciat totodata ca faptele cu privire la care exista suspiciunea rezonabila ca au fost comise de către inculpat  se circumscriu conţinutului constitutiv al infracţiunii de „înşelăciune”,  fiind astfel constata ca  îndeplinită condiția existentei unei suspiciuni rezonabile privind comiterea unei infracțiuni de către persoana vizata de masura preventiva. De asemenea, referitor la încadrarea în drept a faptelor,  s-a  retinut la acel moment de catre judecatorul de drepturi şi libertati că,  la momentul punerii sub acuzare a inculpatului,  infracţiunea de „înşelăciune”, în varianta agravantă  prevăzuta de  215 alin. (1)  şi (2)  din Codul penal din anul 1969,  era sancţionată cu închisoarea de la 3 la 15 ani şi că,  urmare a intrării in vigoare, la data de 01.02.2014, a noului Cod penal, faptele imputate inculpatului se regăsesc încadrabile în textul de incriminare prevăzut  de   art.  244 alin.(1) şi (2)  din noua lege penală, iar sancţiunea prevăzută de lege este închisoarea de la 1 la 5 ani; ca atare,  s-a constatat că a intervenit o  modificare legislativa ce a adus o schimbare semnificativa in privinţa regimului sancţionator al infracţiunii de „înșelăciune”,  schimbare care îi profită inculpatului, în  baza principiului aplicării legii penale mai favorabile înscris in art. 5 din noul Cod penal.  Totodată, s-a constatat la acel moment de către judecatorul de drepturi şi libertăţi  că inculpatul   a avut o conduita procesuala corecta  pe tot parcursul procesului penal, recunoscând săvârşirea faptelor penale imputate si colaborând cu organele judiciare pentru strângerea probelor necesare aflării adevărului. 
Având în vedere modificarea legislativă intervenită care profita inculpatului, reţinând  conduita procesual corecta adoptata de  către inculpat,  având în vedere si împrejurarea ca inculpatul  se află la prima încălcare a legii penale,  că este o persoana cu un nivel de instruire mediu  şi provine dintr-o familie organizata, judecătorul  de drepturi şi libertăţi  a apreciat  la acel moment că măsura preventivă a controlului judiciar este suficientă pentru realizarea scopului înscris la art. 202 alin. (1)  din noul Cod de procedura penală, sens în care  a apreciat că procesul penal se poate desfasura în continuare în bune condiții şi  că nu exista riscul ca inculpatul sa mai comita alte fapte penale,   în condițiile în care  acesta s-ar afla sub puterea masurii preventive a controlului judiciar, cu obligațiile ce-o vor fi  impuse  acestuia pe durata controlului judiciar, obligatii de natură să elimine orice risc de sustragere a inculpatului de la procesul penal    şi  de  influentare a parților sau martorilor, precum şi  de natură  a-l împiedica    pe inculpat  de a mai comite alte fapte penale.

*

Prin încheierea  din 08.05.2014, pronunţata în dosarul nr. 15361/245/2014 al Judecătoriei Iaşi,   judecatorul de drepturi şi libertati a constatat  inculpatul se afla de aproape trei luni sub imperiul masurii preventive a controlului judiciar  ce a fost dispusa fata de dânsul prin  încheierea  judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de …..,  pronunţată în dosarul nr. … al Judecătoriei Iaşi (dosarul de urmărire penală nr. …. al Parchetului de pe lângă Judecătoria Iaşi), perioada de timp în care acesta şi-a respectat cu stricteţe toate obligaţiile ce i-au fost impuse prin încheierea respectivă.  Mai mult,   inculpatul a încercat  să-şi găsească un loc de muncă  în limitele  municipiului …….. – localitate  ale cărei  limite teritoriale i-au fost  interzise inculpatului a le depăşi  prin încheierea din data de …… – , demers care  a rămas  până în prezent  fără  rezultat. Judecătorul de drepturi şi libertăţi a constatat că  inculpatul este calificat în profesia  de asistent medical generalist – domeniul  de sanatate şi asistenţa  pedagogica,  fiind totodata licentiat în calitatea  produselor agroalimentare  şi că  în   perioada   ulterioara datei de …… (când  s-a luat fata de inculpat  masura preventiva a controlului judiciar)  şi până la momentul solutionarii cererii,  inculpatul  a lucrat în baza unor contracte de voluntariat la  Spitalul Judeţean de Urgenţă din …..,  perfectionându-şi astfel  pregatirea  profesionala, însă, întrucât activitatea de voluntariat nu este  remunerată, nu  a  obţinut venituri materiale (salariu) din prestarea acestei activitati; în plus, deşi   a  facut demersuri la Agentia Judeteană a Fortei de Munca din  municipiul …..,   inculpatul  nu a reusit sa-şi gaseasca un loc de munca in  localitatea de domiciliu,  întrucat  posibilitatea de încadrare în localitatea  …..,  raportat la  specializarea  sa, este una foarte mică –  împrejurări în care inculpatul  nu a reuşit  să-şi găseasca un loc de muncă  retribuit,  fiind  astfel  nevoit sa apeleze la părinţii săi pentru  a-l întreţine. 
Raportat la aceste aspecte, având în vedere că inculpatul   a avut o conduita procesuala corecta pe tot parcursul procesului penal, recunoscând săvârşirea faptelor penale imputate si colaborând cu organele judiciare pentru strângerea probelor necesare aflării adevărului, reţinând  conduita procesual corecta adoptata de  către inculpat,  având în vedere si împrejurarea ca inculpatul  se află la prima încălcare a legii penale (acesta fiind necunoscut cu antecedente penale), raportat şi la împrejurarea  că inculpatul  este o persoana cu un nivel  ridicat de instruire  (având studii superioare), că  doreşte a se reintegra in societate inclusiv prin   găsirea unui loc de muncă,   în acord cu  gradul sau de specializare (inculpatul având calificare de  asistent medical generalist),  având în vedere şi împrejurarea că inculpatul  are un comportament civilizat, atât în familie, cât şi în comunitate şi că  provine dintr-o familie   organizata,  cu  un  bun renume în comunitate (astfel cum rezulta  din   recomandarea  anexată la dosarul cauzei de faţă),   judecătorul  de drepturi şi libertăţi a apreciat   că măsura preventivă a controlului judiciar este în continuare  suficientă în ce-l priveste pe inculpat pentru realizarea scopului înscris la art. 202 alin. (1)  din noul Cod de procedura penală,  procesul penal  putând a se desfasura în continuare în bune condiții  şi daca  inculpatului i s-ar permite sa  depăşească  limitele teritoriale ale localităţii sale de domiciliu  (respectiv, municipiul …..) – pentru a-şi găsi un loc de muncă –  , însă  fără depăşirea  graniţelor  statului,    neexistând în aceste condiţii, în opinia  judecătorului  de drepturi şi libertăţi,  riscul ca inculpatul sa mai comită alte fapte penale,  obligaţiile impuse  inculpatului prin încheierea din data de …..,  inclusiv în cazul  modificării obligaţiei impuse inculpatului  privind depăşirea  limitelor teritoriale ale localităţii …. –   în sensul de a i se permite acestuia să depasească  limitele teritoriale  ale municipiului ……,  fără însă a depăşi  graniţele  teritoriale  ale statului român – , fiind de natură să elimine orice risc de sustragere a inculpatului de la procesul penal,   de  influenţare a părţilor  sau martorilor,  precum şi riscul  ca inculpatul să mai comită (şi) alte fapte penale.
Faţă  de  considerentele anterior expuse,  apreciind că cererea dedusă este întemeiată,  pentru a da  posibilitatea  inculpatului de a-şi găsi un loc de munca în  afara localităţii  sale de domiciliu,  judecătorul de drepturi şi libertăţi a dispus admiterea acesteia ca atare, sens în care a  dispus  admiterea cererii formulate de  inculpatul B.L.M.,   privind modificarea conţinutului  obligaţiei  prevăzute de art. 215 alin.(2) lit. a) din Codul de procedură penală – obligaţie  ce a  fost impusă inculpatului  pe timpul controlului judiciar dispus  faţă de dânsul   prin  încheierea  judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de …..,  pronunţată în dosarul nr. ……. al Judecătoriei Iaşi (dosarul de urmărire penală nr.  ….. al Parchetului de pe lângă Judecătoria Iaşi); ca atare,  s-a  impus  inculpatului  pe  timpul  măsurii  preventive  a  controlului  judiciar (măsură preventivă dispusă faţă de inculpat prin  încheierea  judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de …..,  pronunţată în dosarul nr.  ……. al Judecătoriei Iaşi),    în  cadrul obligaţiei  prevăzută de art. 215 alin.(2) lit. a)  din Codul de procedură penală,  obligaţia  de  a  nu  depăşi  limitele  teritoriale  ale  statului român, fără încuviinţarea organului judiciar  care  a  dispus această măsură –  respectiv,  interdicţia  inculpatului  de a  părăsi  ţara  pe durata controlului judiciar,  fără încuviinţarea organului judiciar care a dispus această măsură –  ,    în loc de  obligaţia  de a nu depăşi limita teritorială a  municipiului ……,   decât cu încuviinţarea prealabilă a organului judiciar care a luat măsura preventivă,  impusă inculpatului  prin  încheierea  judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de …..,  pronunţată în dosarul nr. ……. al Judecătoriei Iaşi.