ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
DOSAR NR-
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR.66
Ședința publică din data de 29 ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Alexandru Bobincă
JUDECĂTORI: Alexandru Bobincă, Cristina Mihaela Moiceanu Marilena
– –
Grefier –
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de pârâtul CONSILIUL JUDEȚEAN, cu sediul în P,–4, județul P, împotriva sentinței civile nr.973 din data de 22 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimatul-reclamant, domiciliat în B, B-dul – -,.28,.2,.11, județul B și intimata-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în B,-, județul
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii B, reprezentată de , lipsind recurentul-pârât Consiliul Județean P și intimatul-reclamant.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Se învederează instanței că intimatul-reclamant a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Consilier pentru intimata-pârâtă depune la dosar delegația de reprezentare juridică nr.1265 din 28 ianuarie 2008, arată că nu mai are cereri de formulat în cauză și solicită acordarea cuvântului asupra recursului.
Curtea ia act că nu mai sunt cereri de formulat, față de actele și lucrările dosarului constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Consilier pentru intimata-pârâtă arată că lasă la aprecierea instanței recursul declarat de pârâtul Consiliul Județean
CURTEA
Deliberând asupra recursului formulat de pârâtul Consiliul Județean P împotriva sentinței civile nr.973/2007 a Tribunalului Buzău, constată următoarele:
Reclamantul a chemat în judecată pe pârâții Casa Județeană de Pensii B și Consiliul Județean P, solicitând pronunțarea unei hotărâri prin care să se constate că în perioadele 03.09.1953 – 01.05.1954 și 01.09.1954 – 01.09.1955, lucrate la Comitetul Regional Par ealizat un salariu de 759,77 lei, în perioadele 01.09.1955 – 01.12.1955 și 01.03.1956 – 01.05.1956 a realizat un salariu de 587,64 lei fiind elev la Școala CC,
– 2 –
în perioada 01.01.1957 – 15.07.1957 a realizat un salariu de 1200 lei ca elev la Școala, în perioada 15.07.1957 – 01.01.1958 a realizat un salariu de 1200 lei, ca lucrător în politica la Comitetul Regional P, 01.11.1958 – 01.12.1958 un salariu de 1475 lei la Comitetul Raional M, 01.10.1959 – 01.11.1959, 01.05.1960 – 01.06.1960, 01.11.1960 – 31.12.1960 un salariu de 1650 lei la raionul
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că datorită inexistenței unor norme și a lipsei reglementărilor privind carnetului de muncă, până în anul 1962 nu i s-au înscris salariile realizate până la acea dată. Din arhive a obținut date cu privire la salariu numai pentru anumite perioade motiv care îl determină ca pentru perioadele care nu se regăsesc, dar care apar în carnetul de muncă ca lucrate în aceleași locuri de muncă să se constate că a avut același salariu.
A mai arătat reclamantul că în prezent s-a trecut la recalcularea tuturor pensiilor având în vedere funcția, dar mai ales salariul realizat pe toată perioada de activitate, lucru ce l-a determinat să solicite a i se completa cu salariile realizate întreaga perioadă de activitate.
În ceea ce privește calitatea procesuală pasivă pârâtei Casa Județeană de Pensii B consideră îndeplinite condițiile prevăzute de disp. art. 41 Cod pr.civilă pentru a sta în calitate de pârâtă în proces, iar legitimarea procesuală nu se raportează cu necesitate la raportul juridic dedus judecății, ci la dreptul reclamantului de a chema în justiție și ai se răspunde pretențiilor formulate.
În dovedirea acțiunii, au fost depus la dosar un set de acte, în copie, respectiv: carnetul de muncă, adeverințele nr.1351 din 25 martie 2005, certificatul nt.1351 din 25 martie 2005, diploma de absolvire a școlii, certificatul nr.40550/2005, decizia nr.75059/30 iunie 2005, copia sentinței civile nr.808/05.09.2006 a Tribunalului Buzău, carnet membru, copia sentinței nr.1232 din 27 noiembrie 2006 Tribunalului Buzău, sentința civilă nr.433/8 mai 2006 Tribunalului Buzău, extras administrativ adresa nr.C/1540/6 august 2007 declarația extrajudiciară a numitului G, copiile carnetelor de muncă, adeverința nr.836/12 iunie 2007, certificatul nr.836/8 iunie 2007, buletin de calcul.
La termenul de judecată din data de 14 mai 2007 pârâta Casa Județeană de Pensii Bai nvocat excepția lipsei calității procesuale pasive.
Instanța de fond a dispus introducerea în cauză în calitate de pârât a Consiliului Județean P, având în vedere susținerile reclamantului și actele depuse la dosar din care rezultă că arhiva fostului Comitet Regional Paf ost preluată de Arhivele Naționale, iar actele de la partid sunt la Consiliul Județean
După administrarea probatoriilor Tribunalul Buzău prin sentința sus-menționată admis acțiunea formulată de reclamantul, a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Casei Județene de Pensii B și a constatat că reclamantul a lucrat în perioadele: 03.09.1953 – 01.05.1954 și 01.09.1954 – 01.09.1955 la Comitetul Regional P, cu un salariu lunar de 759,77 lei; 01.09.1955 – 01.12.1955, 01.03.1956 – 01.05.1956 elev la Școala CC B cu un salariu de 587,64 lei; 01.01.1957 – 15.07.1957 elev la Școala CC cu un salariu de 1200 lei; 15.07.1957 – 01.01.1958 lucrător în munca
– 3 –
politica la Comitetul Regional P, 01.11.1958 – 01.12.1958 la Comitetul Regional M, cu un salariu lunar de 1175 lei; 01.10.1959 – 01.11.1959, 01.05.1960 – 01.06.1960, 01.11.1960 – 31.12.1960 la Raionul cu un salariu de 1650 lei.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că B are calitate procesuală pasivă, deoarece această instituție este singura abilitată conform Legii nr.19/2000 să stabilească și să recalculeze pensiile, ori reclamantul a solicitat prin acțiune să se constate veniturile realizate în perioadele în care acestea nu au fost trecute în carnetul de muncă pentru ca în baza hotărârii să i se recalculeze pensia.
Pe fond, tribunalul reține că, în raport de probele administrate în cauză atât cu acte, cât și cu depoziții de martori, reclamantul a făcut dovada că și pentru perioadele în care s-a constatat lipsa statelor de plată, acesta a realizat venituri similare cu cele pentru care s-au eliberat adeverințe conforme cu statele de plată existente.
Împotriva acestei sentințe, pârâtul Consiliul Județean Pad eclarat recurs, criticând soluția ca netemeinică și nelegală în sensul că, în mod greșit instanța de fond a reținut că ar avea calitate procesuală pasivă pentru că nu este un succesor al fostelor Comitete Raionale și Regionale ale și, motiv pentru care nici nu a preluat și nici nu se află în posesia arhivelor acestor instituții, arhive care, după 1989 au fost preluate de către Arhivele Naționale din subordinea Ministerului Administrației și Internelor.
Examinând soluția prin prisma actelor și lucrărilor de la dosar, a criticilor formulate de recurent, precum și dispozițiilor legale incidente în cauză, Curtea constată că este afectată legalitatea și temeinicia acesteia, așa după cum se va arăta în continuare:
Astfel cum corect se arată în motivele de recurs, recurentul Consiliul Județean P în calitatea sa de organ al administrației locale de stat nu este și nici nu poate fi în lipsa unor dispoziții legale exprese succesor în drepturi și obligații al fostelor structuri politice județene din perioada anterioară anului 1989, structuri politice care au fost dizolvate odată cu răsturnarea regimului comunist din România și în acest caz nu se poate reține calitatea sa procesuală pasivă, deoarece atât stabilirea perioadei, cât și a cuantumului veniturilor necesare recalculării pensiilor se face în contradictoriu cu foști angajatori sau succesorii în drepturi și obligații ai acestora.
Sub acest aspect este de reținut faptul că, reclamantul în primă fază nici nu s-a adresat recurentului, ci s-a adresat Direcției Județene Pa A rhivelor Naționale de la care a obținut o serie de documente și pentru a obține restul relațiilor necesare, acesta s-a îndreptat împotriva recurentului având în vedere conținutul adresei de la fila 9 – dosar fond prin care Arhivele Naționale – Direcția Județeană P au comunicat reclamantului că parte din evidențele privind plata salariilor se află în arhiva recurentului.
Așa fiind, în temeiul art. 312 Cod pr.civilă Curtea va admite recursul și va modifica în parte sentința în sensul că va admite excepția invocată de recurent și va respinge acțiunea față de Consiliul Județean P pentru lipsa calității procesuale pasive.
– 4 –
Urmează ca celelalte dispoziții ale sentinței să fie menținute.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul CONSILIUL JUDEȚEAN P, cu sediul în P,–4, județul P, împotriva sentinței civile nr.973 din data de 22 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimatul-reclamant, domiciliat în B, B-dul – -,.28,.2,.11, județul B și intimata-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în B,-, județul B, și în consecință:
Modifică în parte sentința, în sensul că admite excepția invocată de recurent și respinge acțiunea față de Consiliul Județean P pentru lipsa calității procesuale pasive.
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 ianuarie 2008.
Președinte, JUDECĂTORI: Alexandru Bobincă, Cristina Mihaela Moiceanu Marilena
– – – – – –
Grefier,
Red./
2 ex./15.02.2008
f- – Tribunalul Buzău
Operator de date cu caracter personal
Nr. Notificare 3120
