ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 2849/R/2009
Ședința publică din data de 8 decembrie 2009
PREȘEDINTE: Dana Cristina Gîrbovan
JUDECĂTOR 2: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 3: Ioana
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta DIRECȚIA JUDEȚEANĂ DE PAZĂ ȘI ORDINE C împotriva sentinței civile nr. 2622 din 5 octombrie 2009, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, privind și pe reclamanta intimată, având ca obiect contestație decizie de sancționare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamanta intimată, lipsă fiind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este realizată.
Recursul este scutit de la plata taxelor judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că la data de 3 decembrie 2009, prin serviciul de registratură al instanței, reclamanta intimată a depus în termen procedural întâmpinare.
Reclamanta intimată arată că nu are cereri de formulat.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamanta intimată solicită respingerea recursului și menținerea ca legală și temeinică a sentinței atacate în temeiul motivelor invocate în întâmpinarea depusă la dosar. Nu solicită cheltuieli de judecată.
Instanța, constatând cauza în stare de judecată, o reține în vederea pronunțării.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.2622 din 5 octombrie 2009, pronunțată de Tribunalul Cluj, s-a admis cererea reclamantei, împotriva pârâtei DIRECȚIA JUDEȚEANĂ DE PAZĂ ȘI ORDINE C, constatându-se nulitatea Deciziei nr.93/13.02.2009 emisă de către pârâtă.
Pârâta a fost obligată să restituie reclamantei suma reținută pentru luna februarie 2009.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că prin cererea înregistrată la data de 17 martie 2009, reclamanta a chemat în judecată pe pârâta Direcția Județeană de Pază și Ordine C și a solicitat instanței să constate nulitatea absolută a Deciziei nr. 93/13.02.2009 în principal și în subsidiar să constate netemeinicia acestei decizii și să oblige pârâta să-i restituie suma reținută cu titlu de sancțiune disciplinară.
Prin Decizia nr. 93/13.02.2009 pârâta a dispus reducerea salariului de bază al reclamantei cu 10% pe luna februarie 2009 reținându-se ca faptă întocmirea, verificarea, și avizarea actelor întocmite în compartimentele din aparatul de specialitate a unităților, respectiv a dispozițiilor deciziilor care stabilesc răspunderea disciplinară a salariaților, fără respectarea condițiilor de formă prev.de art. 268 din Codul Muncii.
Potrivit prevederilor art. 268 alin.2 lit.a din Codul Muncii, sub sancțiunea nulității absolute, în decizie se cuprinde în mod obligatoriu descrierea faptei care constituie abatere disciplinară.
Fapta reținută în decizie este o redare a atribuțiilor prevăzute de art. 7 alin.9 și 10 din fișa postului.
In această situație, decizia contestată este nelegală deoarece nu cuprinde descrierea faptei în concret; redarea atribuțiilor de serviciu nu poate fi considerată descrierea faptei.
Consecința constatării nulității absolute a deciziei nr. 93/13.02.2009 a fost obligarea pârâtei să-i restituie reclamantei suma reținută ca sancțiune pe luna februarie 2009.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta DIRECȚIA JUDEȚEANĂ DE PAZĂ ȘI ORDINE C, solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței ca netemeinică și nelegală.
În motivarea recursului a arătat că Decizia nr.93/13.02.2009 privind aplicarea sancțiunii disciplinare emisă, îndeplinește condițiile de formă cerute de lege privitor la descrierea faptei, respectiv au fost menționate și obligațiile de serviciu încălcate de reclamantă, întocmirea, verificarea și avizarea actelor întocmite în compartimentele din aparatul de specialitate al unității, respectiv a dispozițiilor, deciziilor care stabilesc răspunderea disciplinară a salariaților, fără respectarea condițiilor de formă cerute de lege conform art.268 alin.2 muncii, dar și fapta în concret la pct.3 din decizie, respectiv întocmirea Deciziei de sancționare nr.74/09.09.2008 necorespunzător cu art.268 alin.2 și art.264 alin.1 muncii.
Reclamanta, prin întâmpinarea de la 7 a solicitat respingerea recursului și menținerea sentinței atacate.
Analizând recursul formulat, prin prisma motivelor invocate, Curtea deliberând constată următoarele:
În mod eronat s-a reținut de către instanța de fond în considerentele sentinței atacate că decizia de sancționare atacată nu cuprinde descrierea faptei în concret.
Astfel, în cuprinsul acesteia se arată în mod explicit că ” sancțiunea de față vizează întocmirea, verificarea și avizarea neconformă cu cerințele legale a actelor depuse în instanță, respectiv întocmirea decizie de sancționare nr. 74/09.09.2008 necorespunzător cu art. 268 alin. 2 și art. 264 alin 1 din codul muncii “( fila 7 din dosarul de fond).
Ca atare, în cuprinsul decizie fapta in concreto este explicit descrisă, concluzia instanței de fond fiind așadar greșită.
Este adevărat că descrierea faptei apare la o altă rubrică decât cea dedicată, respectiv la pct. 3 din decizie, însă această chestiune este una pur formala, ce nu poate înlătura existența efectivă a descrierii faptei pentru a atrage nulitatea absolută a deciziei privind aplicarea sancțiunii disciplinare.
Conținutul deciziei formează un tot întreg, indiferent de ordinea în care sunt așezate diferitele rubrici, și trebuie analizată ca atare și nu secvențial, printr-o secționare rigidă și artificială.
În consecință, față de ansamblul considerentelor expuse mai sus, reținând că criticile aduse de pârât sentinței atacate sunt întemeiate și constatând că Tribunalul nu a intrat în soluționare fondului Curtea în temeiul art 312.pr.civilă, urmează a admite recursul formulat de pârâta DIRECȚIA JUDEȚEANĂ DE PAZĂ ȘI ORDINE C, împotriva sentinței civile nr. 2622 din 05 octombrie 2009 Tribunalului Cluj, pronunțată în dosarul nr-, pe care o va casa și va dispune trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta DIRECȚIA JUDEȚEANĂ DE PAZĂ ȘI ORDINE C, împotriva sentinței civile nr. 2622 din 05 octombrie 2009 Tribunalului Cluj, pronunțată în dosarul nr-, pe care o casează și dispune trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 8 decembrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
– – – – – –
GREFIER
Red.
Dact./5ex.
