Tribunalul DOLJ Sentinţă civilă nr. 2228 din data de 06.03.2013
La 10 09 2012, contestatorul P.L. a chemat în judecată intimatele Casa Județeană de Pensii Dolj și Casa Națională de Pensii Publice Comisia Centrală de Contestații solicitând anularea hotărârii nr. 2161/26 07 2012 emisă de Comisia Centrală de Contestații, anularea deciziei de nr. 245126/4 08 2011 emisă de Casa Județeană de Pensii Dolj, obligarea intimatei la emiterea unei noi decizii cu luarea în calcul a adeverinței 282/13.06.1996 eliberată de SC STIRA SA CRAIOVA, referitoare la activitatea desfășurată în grupa a II-a de muncă în perioada 20.01.1975 – 01.12.1984 .
In fapt a arătat că prin Decizia de nr. 245126/4 08 2011 emisă de intimata Casa Județeană de Pensii Dolj i s-a stabilit pensia pentru limită de vârstă.
La emiterea deciziei intimata nu a luat în calcul adeverința 282/13 06 1996 eliberată de SC STIRA SA CRAIOVA, referitoare la activitatea desfășurată în grupa a II-a de muncă în perioada 20 01 1975-01.12.1984 .
La emiterea deciziei intimata nu a luat în calcul adeverința 282/13 06 1996 eliberată de SC STIRA SA CRAIOVA, referitoare la activitatea desfășurată în grupa a II-a de muncă în perioada 20 01 1975-01.12.1984 .
Împotriva deciziei de pensie, în termenul legal a formulat contestație la Comisia Centrală de Contestații care prin hotărârea 2161/26 07 2012 a respins contestația cu motivarea că adeverința nu era întocmită cu respectarea prevederilor legale în sensul că nu era precizat temeiul juridic complet și nici procentul lucrat în grupa a II-a de muncă.
Consideră că adeverința îndeplinește condițiile de formă obligatorii impuse de lege și că mențiunile la care face referire intimata nu erau prevăzute sub sancțiunea nulității absolute.
A depus la dosar decizia contestată și hotărârea Comisiei Centrale de Contestații.
La 5 12 2012, intimatele au formulat întâmpinare în care au solicitat respingerea contestației ca neîntemeiată arătând că adeverința 282/13 06 1996 eliberată de SC STIRA SA CRAIOVA, nu îndeplinește condițiile legale de valabilitate așa cum prevede art. 126 din Normele de aplicare a prevederilor Lg 263 / 2010 aprobate prin HG 257/2011 în sensul că nu este precizat actul administrativ în baza căruia s-a efectuat nominalizarea în grupa a II-a de muncă ( proces verbal, decizie, tabel, hotărârea Consiliului de administrație și a sindicatului), nu este menționat procentul de încadrare în grupa a II-a de muncă, iar temeiul legal este greșit.
A depus la dosar copie după actele din dosarul de pensie al contestatorului.
Prin sentința nr. 2228/06.03.2013 instanța a anulat decizia de pensie nr. 245126/04.08.2011 emisă de Casa Județeană de Pensii Dolj și hotărârea nr. 2161/26.07.2012 emisă de Comisia Centrală de Contestații, a obligat intimata Casa Județeană de Pensii Dolj să emită o nouă decizie de pensie cu luarea în calcul a adeverinței nr. 282/13.06.1996 emisă de SC STIRA SA Craiova și să plătească contestatorului 800 lei cheltuieli de judecată, constatând următoarele :
Prin decizia de pensie nr. 245126/4 08 2011 emisă de intimata Casa Județeană de Pensii Dolj i s-a stabilit pensia pentru limită de vârstă.
Împotriva deciziei de pensie, în termenul legal a formulat contestație la Comisia Centrală de Contestații care prin hotărârea 2161/26 07 2012 a respins contestația deoarece adeverința nu era întocmită cu respectarea prevederilor legale în sensul că nu era precizat temeiul juridic complet și nici procentul lucrat în grupa a II-a de muncă.
Potrivit art. 158 din Lg 263 / 2010 “Perioadele de vechime în muncă realizate în grupele I și a II-a de muncă până la data de 1 aprilie 2001 constituie stagiu de cotizare în condiții deosebite, în vederea reducerii vârstelor de pensionare, cu excepția celor realizate în activitățile care, conform prevederilor art. 30 alin. (1), sunt încadrate în condiții speciale”, iar potrivit art. 17 din legea 263/2010 “Constituie stagiu de cotizare și perioada suplimentară la vechimea în muncă sau la vechimea în serviciu acordată în baza legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 pentru perioadele realizate în grupa I, a II-a, respectiv în condiții deosebite, condiții speciale și alte condiții, în cazul persoanelor prevăzute la art. 6 alin. (1) pct. I lit. c)”.
Pe de altă parte potrivit art. 126 din Normele de aplicare a prevederilor Lg 263 / 2010 aprobate prin HG 257/2011 alin. 1 “adeverințele prin care se atestă faptul că în anumite perioade, anterioare datei de 1 aprilie 2001, persoanele și- au desfășurat activitatea în locuri de muncă încadrate în grupele I și/sau a II-a de muncă se întocmesc potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 14, numai pe baza documentelor, verificabile, aflate în evidențele angajatorilor sau ale deținătorilor legali de arhive”, iar potrivit alin. 4 “adeverințele nevalorificate la stabilirea și/sau recalcularea pensiilor, întocmite și eliberate anterior intrării în vigoare a Ordinului ministrului muncii, familiei și egalității de șanse nr. 590/2008 pentru aprobarea Procedurii privind modul de întocmire și eliberare a adeverințelor prin care se atestă activitatea desfășurată în locuri de muncă încadrate în grupele I și/sau a II-a de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, necesare stabilirii și/sau modificării drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, prin care se atestă activitatea desfășurată în locuri de muncă încadrate în grupele I și/sau a II-a de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, se utilizează la stabilirea și/sau modificarea drepturilor de pensie dacă îndeplinesc condițiile legale de valabilitate, chiar dacă nu sunt conforme cu modelul prevăzut la alin. (1)”, angajatorii sau orice alți deținători de arhive fiind direct răspunzători, în condițiile legii, de legalitatea, exactitatea și corectitudinea datelor, elementelor și informațiilor pe care le înscriu, în baza documentelor deținute, în adeverințele pe care le eliberează în vederea stabilirii, recalculării sau revizuirii drepturilor de pensie, așa cum prevede art. 125 din legea 263/2010.
Având în vedere că adeverința 282/13 06 1996 eliberată de SC STIRA SA CRAIOVA a fost eliberată de fostul angajator în anul 1996, înainte de Lg 263 / 2010 se aplică alin 4 al art. 126 din HG 257/2011 .
Așadar, adeverința trebuie să îndeplinească condițiile de formă prevăzute de legislația în vigoare la data eliberării, respectiv Ordinul 136/1976 pentru aprobarea metodologiei de întocmire, completare, păstrare si evidenta a carnetului de care la art. 4 litera d prevedea că “evidențierea perioadelor ce se încadrează in grupele I si II pentru pensie se face cu precizarea locului de munca, a grupei de munca si a punctului din tabelul anexa la ordinul ministrului muncii si ministrului sănătății, la care figurează acest loc si cu precizarea timpului cat cel in cauza se afla in aceasta unitate, in raport cu programul de munca”.
Instanța constată că adeverința îndeplinește astfel condițiile legale deoarece menționează locul de muncă, grupa de muncă, temeiul juridic în baza căruia s-a făcut încadrarea în grupa de muncă, astfel că intimata în mod nejustificat a refuzat valorificarea acesteia, grupa de muncă fiind un element ce intră în calculul pensiei.
