Suspendarea judecării cauzei în temeiul art. 1551 Cod procedură civilă. Domeniu de aplicare.


Prin încheierea din data de 21 noiembrie 2013 a Tribunalului  Covasna s-a dispus suspendarea cauzei având ca obiect contestarea unei decizii pensionare formulată de contestatoarea  P.M. în contradictoriu  cu  intimata CJP C., în baza art.1551 Cod procedură  civilă, întrucât reclamanta nu  şi-a îndeplinit obligaţia de a achita onorariu provizoriu  stabilit  în favoarea expertului  B.A..

Împotriva încheierii de mai sus a formulat recurs reclamanta P.M. iar prin motivele de recurs  soluţia atacată  este criticată  întrucât  efectuarea expertizei contabile a fost  dispusă de instanţa de control judiciar, Curtea de Apel Braşov, prin decizia civilă nr.1714/3 octombrie 2012 iar obligaţia de plată a onorariului expertului trebuie pusă în sarcina intimatei  CJP  C.

Prin decizia nr. 26/R/16.01.2014 a Curţii de Apel Braşov s-a reţinut că recursul este fondat. 

Potrivit  art.1551 Cod procedură  civilă, când se constată că  „desfăşurarea normală  a procesului este împiedicată din vina părţii reclamante, prin neîndeplinirea obligaţiilor prevăzute de lege ori  stabilite în cursul judecăţii, instanţa „poate suspenda judecata”. Deşi textul de lege nu  prevede expres, legiuitorul nu a avut în vedere orice fel de obligaţii puse în sarcina reclamantului a căror neîndeplinire se sancţionează  cu suspendarea judecăţii.

La stabilirea domeniului de aplicare a prevederilor art. 1551 Cod procedură civilă  trebuie  excluse acele obligaţii ale reclamantului  pentru  care  legea prevede  alte sancţiuni  procedurale  Astfel, lipsa unor elemente ca obiectul acţiunii şi semnătura, se sancţionează cu nulitatea acţiunii  (art. 133 Cod procedură  civilă ).

Tot aşa art.170 alin.3 Cod procedură civilă prevede expres că neîndeplinirea obligaţilor privind plata cheltuielilor ocazionate de efectuarea unor probe ca cercetarea locală, expertiza ori dovada cu martori atrage „decăderea pentru acea instanţă,din dovada încuviinţării „ .

Aceste dispoziţii legale speciale derogatorii fac ca în cazul  neîndeplinirii unor astfel  de obligaţii să  nu fie aplicabile prevederile art. 1551 Cod procedură  civilă.

Din interpretarea logică  şi  sistematică a normelor  privind obligaţiile  reclamantului  şi  sancţiunile aplicate în cazul neîndeplinirii acestora rezultă că pentru aplicarea sancţiunii  suspendării judecării cauzei în temeiul art.1551 Cod procedură civilă este necesar ca obligaţia  pusă  în sarcina reclamantului să fie o obligaţie personală, adică o obligaţie ce nu  mai  poate fi  executată  de o  altă  persoană, situaţie în care nu  există  motiv de suspendare întrucât judecătorul  poate ordona executarea ei de către acea persoană. În acest sens sunt şi  prevederile art.1711 Cod procedură civilă  care reglementată  situaţia  incidentă şi în litigiul  dedus judecăţii, respectiv situaţia în care o  probă  a fost stabilită  din oficiu, caz în care instanţa poate ordona, prin încheiere, cheltuiala de administrare a  probei în sarcina oricărei sau  chiar  ambelor părţi.

De asemenea, pentru aplicarea sancţiunilor prevăzute de art.1551 Cod procedură  civilă  trebuie să existe o piedică reală în calea finalizării judecăţii din cauza obligaţiei  neîndeplinită  de către reclamant.

Or, câtă  vreme obligaţia de plată  a expertizei  poate fi  pusă în sarcina alte părţi  ori  există  posibilitatea elucidării  aspectului  suspus expertizei printr-o  altă  modalitate, cum s-a sugerat şi prin decizia de casare, instanţa  nu  poate refuza judecata cauzei, nefiind aplicabile prevederile art. 1551 Cod procedură  civilă.

În concluzie, sancţiunea suspendării în temeiul  acestui text de lege poate fi aplicată doar atunci când  faţă  de neîndeplinirea obligaţiei de către reclamant nu există un alt remediu legal  care să  ducă  la finalizarea procesului.

Faţă de aceste considerente, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă  Curtea va admite recursul  potrivit  dispoziţiilor prezentei.