Prin procesul-verbal de constatare a contravenţiei contestat, numitul M a fost sancţionat cu amenda contravenţională în cuantum total de în cuantum de 250 lei pentru săvârşirea contravenţiei prevăzute de art.8 alin.1 din OG nr.15/2002.
Pentru sancţionarea numitului M s-a reţinut faptul că la data de 09.12.2013, ora 13:39, pe DN 39, KM 46+000, Mangalia, a circulat vehiculul cu număr de înmatriculare ……., fără a deţine rovinietă valabilă, contrar prevederilor art.8 alin.1 din OG nr.15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a reţelei de drumuri naţionale din România.
Plângerea contravențională a fost formulată de petentul N.
Cu privire al excepția lipsei calității procesual active a petentului N instanța reține că potrivit art. 36 C.pr.civ.: Calitatea procesuală rezultă din identitatea dintre părţi şi subiectele raportului juridic litigios, astfel cum acesta este dedus judecăţii. Existenţa sau inexistenţa drepturilor şi a obligaţiilor afirmate constituie o chestiune de fond.
Astfel, calitatea procesuală activă, presupune existenţa unei identităţi între persoana reclamantului şi cel care este titularul dreptului afirmat care trebuie să fie parte a raportului juridic dedus judecăţii.
În speță, instanța a fost învestită cu analizarea unui raport juridic de drept contravențional în care părți sunt numitul M, sancționat prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor seria …. și intimatul CNADNR SA, emitentul procesului verbal contestat.
Prin urmare, cel care are calitate procesual activă, fiind parte a raportului juridic de drept contravențional este numitul M iar nu petentul N, indiferent dacă acesta din urmă ar fi fost proprietarul autoturismului surprins fără rovignetă.
Având în vedere motivele de fapt și de drept menționate anterior, instanța va admite excepția lipsei calităţii procesual pasive a petentului N invocată de intimatul CNADNR SA, şi va respinge plângerea contravenţională formulată de petentului N, împotriva procesului verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor seria încheiat de CNADNR SA, ca introdusă de o persoană fără calitate procesual activă.
