Obligatia angajatorului de a elibera adeverinta cu privire la încadrarea perioadei lucrate de salariat în grupa de munca.
La cererea intimatului, s-a eliberat adeverinta corespunzatoare formularului tip prevazut în Anexa la Ordinul nr.590/15.09.2008 al Ministerului Muncii anterior introducerii cererii de chemare în judecata.
Solicitarea de eliberare a unei adeverinte fara a mentiona perioadele ce urmau a fi avute în vedere nu poate avea drept consecinta imposibilitatea emiterii actului solicitat câta vreme, în conditiile în care nu este indicata perioada de referinta prin cererea formulata, aceasta se refera implicit la întreaga activitate desfasurata de catre intimat.
Nu pot fi avute în vedere sustinerile angajatorului potrivit carora pentru perioadele anterioare înfiintarii institutiei nu poate elibera o adeverinta cu datele solicitate de catre intimat si nici cele referitoare la neluarea în considerare a dispozitiilor art.37 si 38 din Legea nr.60/1974 si a prevederilor art.4 Anexa II a HG nr.477/1990, câta vreme printr-o adeverinta anterioara, s-a mentionat ca aceste perioade au fost lucrate de catre intimat în grupa a II-a de munca, veniturile realizate de acesta si temeiul încadrarii activitatii acestuia în grupa superioara de munca mentionata; prin urmare nu pot fi avute în vedere sustinerile recurentei potrivit carora aceasta nu ar avea datele necesare eliberarii adeverintei solicitate de catre intimat.
DECIZIA CIVILA NR.5314/R/ 02 octombrie 2009
Prin sentinta civila nr.941 din data de 15 mai 2009, pronuntata de Tribunalul Teleorman – Sectia Conflicte de Munca, Asigurari Sociale, Contencios Administrativ Fiscal – Complet Specializat pentru Conflicte de Munca si Asigurari Sociale, a fost admisa, actiunea formulata de reclamantul VPL, împotriva pârâtei Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor T.
A obligat pârâta sa emita reclamantului pentru perioada 01.10.1973 – 01.10.1977 si 15.03.1978 – 01.04.1999, o adeverinta completata conform formularului tip prevazut în anexa la Ordinul nr.590/15.09.2008 al Ministerului Muncii,
Pentru a pronunta aceasta sentinta, prima instanta a retinut reclamantul a fost încadrat ca asistent veterinar având ultimul loc de munca la Circumscriptia Sanitara Veterinara O.
În adeverinta nr.5467/03.09.2008, emisa de unitatea pârâta se mentioneaza ca perioadele 01.10.1973 – 01.10.1977 si 15.03.1973 – 01.04.1999, activitatea desfasurata de reclamant se încadreaza în grupa a II-a de munca potrivit dispozitiilor art.101, 102 Anexa II la Ordinul nr.50/1990 al MMPS, iar prin adresele nr.5527/1991 si nr.12.427/1993, s-au mentionat locurile de munca activitatii si categoriile de personal care se încadreaza în grupa a II-a de munca, activitatea fiind apreciata în procent de 100% din 12 luni/an.
Prin prima adeverinta mentionata mai sus, s-a mentionat ca datele au fost extrase din contractul de munca si statele de plata ale unitatii, adeverinta mentionând datele solicitate prin cererea de chemare în judecata, precizata, însa nu în formatul impus de Ordinul nr.590/15.09.2008 al Ministerului Muncii, Ordin ce prevede obligativitatea eliberarii adeverintelor ce atesta activitatea în grupele superioare de munca, în forma tipizata.
Împotriva acestei sentinte, a declarat recurs pârâta SC Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, criticând aceasta solutie pentru nelegalitate si netemeinicie.
În motivarea recursului s-a aratat ca gresit a retinut prima instanta ca adeverintele eliberate intimatului ar fi incomplete deoarece prin cererea formulata înregistrata la recurenta sub nr.4878/6.08.2009, acesta solicita eliberarea unei adeverinte fara a mentiona perioadele ce urmau a fi avute în vedere.
A mai aratat recurenta ca adeverinta nr.225/25.01.2009, este întocmita conform Ordinului nr.590/2008 al Ministerului Muncii, pentru perioada 01.01.1991 – 01.04.1999, perioada în care intimatul a fost retribuit de catre Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor T, si pentru care exista în arhiva documente doveditoare.
În ceea ce priveste adeverinta nr.1665/3.03.2009, în mod gresit a retinut prima instanta acest aspect, sus-mentionatul act reprezentând doar un referat întocmit de persoanele responsabile cu eliberarea adeverintelor din cadrul institutiei recurente.
În întâmpinarea formulata la dosarul de fond si neavuta în vedere de prima instanta s-au aratat motivele pentru care nu se poate elibera intimatului adeverinta pentru perioadele 01.10.1973 – 01.10.1977 si 15.03.1978 – 01.01.1991, respectiv aratând-se ca acele perioade sunt anterioare dobândirii personalitatii juridice de catre institutie, si pâna la data intrarii în vigoare a Legii nr.19/2000, perioada în care se poate dovedi cu Ordine de plata si state de plata, retinerea si virarea CAS-ului corespunzator.
În acest sens, este si adresa DSVSA T invocându-se ca Directiile Generale de agricultura si Industrie Alimentara organizate la nivelul fiecarui judet, conform Decretului nr.14/1971 si apoi conform Decretului nr.298/1979, erau organe locale de specialitate subordonate atât Ministerului Agriculturii cât si Comitetelor executive ale Consiliilor Populare Judetene, fiind aplicabile dispozitiile art.37 si art.38 ale Legii nr.60/1974.
Recurenta a mai invocat si prevederile art.4 Anexa II din HG nr.477/1990, prin care au fost înfiintate Directiile Sanitare Veterinare Judetene, actele normative sus-mentionate nefiind avute în vedere de catre prima instanta.
În mod gresit instanta a mai retinut faptul ca Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor T detine în arhiva documentele în baza carora se poate elibera adeverinta solicitata de reclamant, din cuprinsul adeverintei nr.5467/3.09.2008, putându-se observa ca emitentul a precizat doar perioadele în care salariatul a beneficiat de sporul cu caracter permanent si sume compensatorii aferente perioadei în care a fost platit de catre recurenta, nu si pentru celelalte perioade.
În ceea ce priveste adeverinta nr.225/25.01.2009, considerata incompleta, gresit de catre prima instanta, Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor T a eliberat adeverinta în format impus de Ordinul nr.590/2008, pentru perioada 01.01.1991 – 01.04.1999.
Examinând sentinta atacata, prin prisma criticilor invocate, Curtea constata urmatoarele:
Astfel, sunt fondate criticile recurentei potrivit carora instanta fondului nu a avut în vedere împrejurarea ca pentru cererea adresata DSVSA T de catre intimat, s-a eliberat adeverinta nr.225/5.01.2009, aflata la fila 8 din dosarul primei instante, de catre DSVSA T, aceasta adeverinta fiind corespunzatoare formularului tip prevazut în Anexa la Ordinul nr.590/15.09.2008 al Ministerului Muncii si fiind emisa anterior introducerii cererii de chemare în judecata.
Pe de alta parte, nu pot fi retinute sustinerile recurentei potrivit carora solicitarea de eliberare a unei adeverinte fara a mentiona perioadele ce urmau a fi avute în vedere de catre intimat, ar avea drept consecinta imposibilitatea emiterii actului solicitat câta vreme în conditiile în care nu este indicata perioada de referinta prin cererea formulata, aceasta se refera implicit la întreaga activitate desfasurata de catre intimat, cu atât mai mult cu cât prin adeverinta nr.5467/03.09.2008, recurenta a eliberat adeverinta solicitata pentru întreaga perioada în discutie, respectiv 01.10.1973 – 01.10.1977 si 15.03.1978 – 01.04.1999, însa nu în formatul tip prevazut de Ordinul mai sus mentionat.
Nefondata este si sustinerea recurentei referitoare la retinerea de catre instanta a împrejurarii ca adeverinta nr.225/25.01.2009, eliberata de recurenta ar fi incompleta, deoarece la fila 2 paragraful 2 din considerentele sentintei, instanta a aratat sustinerile intimatului-reclamant, fara a retine aceasta împrejurare ca având un caracter determinant pentru pronuntarea hotarârii recurate.
Nu pot fi avute în vedere nici sustinerile recurentei potrivit careia pentru perioadele 01.10.1973 – 01.10.1977 si 15.03.1978 – 01.01.1991 nu poate elibera o adeverinta cu datele solicitate de catre intimat, aceste date fiind anterioare înfiintarii institutiei si nici cele referitoare la neluarea în considerare a dispozitiilor art.37 si 38 din Legea nr.60/1974 si a prevederilor art.4 Anexa II a HG nr.477/1990, câta vreme prin adeverinta nr.5467/03.09.2008, DSVSA T a mentionat ca aceste perioade au fost lucrate de catre intimat în grupa a II-a de munca, veniturile realizate de acesta si temeiul încadrarii activitatii acestuia în grupa superioara de munca mentionata; prin urmare nu pot fi avute în vedere sustinerile recurentei potrivit carora aceasta nu ar avea datele necesare eliberarii adeverintei solicitate de catre intimat, dupa cum nu poate fi avuta în vedere nici adresa nr.3062/07.05.2009 a DSVSA T, act ce provine chiar de la recurent.
Pentru aceste considerente, Curtea în temeiul art.312 C.pr.civ., va admite recursul, va modifica, în parte, sentinta, în sensul ca va respinge, ca neîntemeiata, cererea privind eliberarea adeverintei pentru perioada 01.01.1991 – 01.04.1999 si va mentine celelalte dispozitii ale hotarârii pentru perioada anterioara.
