SENTINTA CIVILA NR.1828/15.09.2011
Deliberând asupra cauzei de faţă, constată următoarele :
La 23.06.2011 contestatoarea C.G. prin Primar a solicitat în contradictoriu cu intimata DGFP Dolj – A.F.P. , anularea somaţiei nr.16/40/2/2011/6541 şi a titlului executoriu nr. 21336/23.05.2011 emise de intimată si suspendarea executării obligatiei de plată pînă la solutionarea contestatiei .
A motivat că P.G a fost amendată în mod nejustificat de A.N.R.M.A.P. cu două amenzi în cuantum de 70.000 lei fiecare si desi a contestat la vremea respectivă procesele verbale de amendă ,instanţa a respins plîngerile formulate .
A mai arătat că aplicarea sanctiunilor pecuniare era prescrisă conform dispozitiilor prev. de art. 13 din OG 2/2001 care prevede că termenul de aplicare a sanctiunilor este de 6 luni de la data săvîrsirii faptei , respectiv de la data încheierii actului aditional la contractul de achizitie publică , iar aplicarea sanctiunii la data de 8.09.2010 este peste termenul prevăzut de lege de 6 luni de la data săvîrşirii contraventiei, adică în cazul de faţă 15.07.2009 data încheierii unuia din cele două acte aditionale.
În drept a invocat dispoziţiile art.399 şi urm. C.pr.civ.
În cauză s-au depus la dosar somaţia nr.16/40/2/2011/6541, titlul executoriu nr. 21336/23.05.2011, comunicarea privind încetarea procedurii de supraveghere, raport de control ,proces verbal seria AR nr.0200/08.09.2010, proces verbal seria AR nr.0201/ 07.09.2010 întocmite de A N R M A P, contract de lucrări nr.1682/2009, act aditional nr.1/2009 , act aditional nr . 2/2009 , contract de lucrări nr .1739/2009, chitanţa privind achitarea taxei judiciare de timbru.
La 04.07.2011 instanţa a solicitat intimatei să înainteze copia dosarului de executare .
La 08.07.2011 intimata DGFP Dolj – Administraţia Finanţelor Publice Băileşti ,
cu adresa nr.44420 din 07.07.2011, a depus actele de executare si întîmpinare prin care solicita respingerea contestatiei ca neîntemeiată , invocînd exceptia tardivităţii introducerii acesteia , întrucît a fost depusă peste termenul legal de15 zile de la data predării silite a bunului în conformitate cu dispoz. art.173 alin . 1 lit . a din cod. pr. fiscală reglementat prin OG 92/2003.
A arătat că actele de executare au fost comunicate contestatoarei conform plicului în care au fost expediate de DGFP Vîlcea si confirmată primirea de către Comuna Galiciuica prin Primar la 27.05.2011 , de primire semnînd un functionar .
A mai arătat că la data de 23.06.2011 a fost depusă contestatia împotriva actelor de executare desi ultima zi în care se mai putea declara era 13.06.2011, nefiind astfel respectat termenul legal de 15 zile în care se poate face contestatia împotriva actelor de executare .
De asemenea a arătat că actiunea formulată de C.G. prin Primar nu a fost motivată în fapt si în drept , nefiind invocat niciun motiv pentru care aceste acte de executare ar trebui anulate , desi se sustine desfiinţarea acestora .
In ceea ce priveste suspendarea executării obligaţiei de plată , a arătat că această cerere nu este întemeiată în drept si nu se invocă motivele care ar putea duce la acordarea unei suspendări , nefiind întrunite si dovedite cele trei conditii : urgenţa,măsura ordonată de instanţă să fie vremelnică si măsura luată să nu prejudece fondul cauzei .
In final a solicitat admiterea exceptiei tardivităţii actiunii iar pe fond respingerea actiunii formulate ca întemeiată si nemotivată si mentinerea actelor de executare emise de AFP Băileşti ca fiind legale si temeinice .
In drept a invocat dispozitiile art. 115-118 cod pr. civ si în baza art. 242 cod .pr. civ a solicitat judecarea cauzei în lipsă .
La data de 04.08.2011 instanţa în temeiul art. 403 alin .1 cod pr. civ a stabilit cuantumul cautiunii pentru capătul de cerere privind suspendarea executării ,la suma de 14.000 lei , contestatoarea fiind citată cu mentiunea de a achita cautiunea.
Din analiza actelor şi lucrărilor dosarului instanţa reţine următoarele:
La data de 23.05.2011 DGFP Dolj-AFP a emis titlul executoriu nr.21336 şi somaţia nr.16/40/2/2011/6541 pentru suma de 140.000 Ron reprezentând venituri din amenzi şi alte sancţiuni aplicate potrivit dispoziţiilor legale, datorate de debitoarea C.G.
Analizând excepţia tardivităţii formulării contestaţiei la executare invocată de intimată prin întâmpinare instanţa reţine următoarele:
Din actele depuse la dosar respectiv dovada de comunicare (fila 82) rezultă că, contestatoarea a primit titlul executoriu şi somaţia la data de 27.05.2011 aceasta semnând de primire.
Contestatoarea a formulat contestaţie la executare la Judecătoria Băileşti la data de 23.06.2011.
Potrivit dispoziţiilor art.173 alin.1 din Codul de procedură fiscală contestaţia se poate face în termen de 15 zile, sub sancţiunea decăderii, de la data când contestatorul a luat cunoştinţă de executarea ori de actul de executare pe care le contestă, din comunicarea somaţiei sau din altă înştiinţare primită ori în lipsa acestora, cu ocazia efectuării executării silite sau în alt mod.
Din actele aflate la dosar instanţa reţine că contestatoarea a luat cunoştinţă de actele de executare pe care le contestă la data de 27.05.2011 şi a formulat contestaţia la data de 26.06.2011, deci după expirarea termenului de 15 zile prevăzut de lege.
Pentru aceste considerente, instanţa apreciază ca întemeiată excepţia tardivităţii formulării contestaţiei la executare, motiv pentru care o va admite şi va respinge contestaţia la executare ca tardiv introdusă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂŞTE
Admite exceptia tardivităţii formulării contestatiei la executare .
Respinge contestaţia la executare formulată de contestatoarea C.G. prin Primar împotriva somaţiei nr.16/40/2/2011/6541 şi a titlului executoriu nr. 21336/23.052011
emise de intimata Directia Generală a Finanţelor Publice a Jud. Dolj – A.F.P.
Sentinţă cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunţată în şedinţă publică,azi 15.09.2011.
