2.Cerere în anulare decizii recuperare sume încasate necuvenit. Prestaţii de asigurări sociale. Legalitatea cererii. Amnistie fiscală


La  data de 15.07.2014, prin cererea înregistrată sub nr. …/87/2014, reclamantul BR a formulat contestaţie împotriva deciziei nr. 215991/30.06.2014, privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale şi a solicitat instanţei de judecata ca in contradictoriu cu pârât CASA JUDEŢEANA DE PENSII TELEORMAN să dispună anularea acesteia ca nelegala şi netemeinică.

În susţinerea cererii formulate, a motivat că, la data de 02.07.2014, prin decizia nr. 215991/30.06.2014, emisă de pârâtă, ar fi încasat necuvenit drepturi în sumă totală de 549 lei, în perioada 01.01.2012 – 31.01.2012 când, fiind beneficiară de pensie anticipată parţială, ar fi realizat venituri.

Reclamantul a arătat că, de la data pensionării şi până în prezent, nu a prestat niciun fel de activitate salarială.

În drept, şi-a întemeiat cererea pe dispoziţiile Codului de procedură fiscală, Legea nr.263/2010, iar în dovedire a depus înscrisuri.( filele 4-5).

Pârât a formulat întâmpinare în cauză şi a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată, motivând :

Reclamantul este pensionară la limită de vârstă  conform deciziei de pensie nr. 215991.

Prin Decizia nr. 215991/30.06.2014 s-a stabilit în sarcina reclamantei un debit în cuantum de  549 lei, potrivit  referatului nr. 27445/27.06.2014 .

Reclamantul a fost iniţial beneficiara unei pensii anticipate parţiale, iar la data de 05.05.2014, în baza deciziei nr. 215991 a fost făcută trecerea la pensia pentru  limită de vârstă.

 Potrivit adeverinţei de stagiu nr. 3161/17.06.2014 s-a stabilit că în anul 2012 luna ianuarie, reclamantul a realizat venituri din activitatea salarială, aceasta fiind cauza reţinerii debitului .

În temeiul art.179 din Legea 263/2010 , s-a  dispus recuperarea de la reclamant a sumei de  549 lei, reprezentând drepturi încasate necuvenit pe perioada de la 01.01.2012 – 31.01.2012.

În drept şi-a întemeiat  întâmpinarea pe dispoziţiile art.205 Cod Proc Civilă.

În dovedirea susţinerilor a depus în copie referatul nr. 27445/27.06.2014 şi  adeverinţa de stagiu nr. 3161/17.06.2014.

 Soluţionând cauza, pe baza actelor şi lucrărilor de la dosar, Tribunalul a constatat că cererea reclamantului  este întemeiată.

Pentru a pronunţa această soluţie,  a avut în vedere următoarele considerente:

Initial reclamantul a fost pensionat anticipat conform deciziei de pensie nr. 215991/29.06.2011,iar începând cu data de 05.05.2014, i s-a acordat  pensie la limită de vârstă.

În baza adeverinţei de stagiu nr. 3161/17.06.2014  pârâtul a stabilit  că în luna ianuarie anul 2012, reclamantul  a realizat venituri din activitate salarială.

Constatând că a încasat drepturi de pensie necuvenite, pârât a emis decizia de debit nr. 215991/30.06.2014, stabilind în sarcina reclamantei un debit în cuantum de 549 lei. 

Potrivit adresei pârâtului  (fila 24 ), reclamantul ar fi prestat activitate de natură salarială, unitatea angajatoare fiind DIRECŢIA PENTRU AGRICULTURĂ ŞI DEZVOLTARE RURALĂ.

La data de 17.12.2014, DIRECŢIA PENTRU AGRICULTURĂ ŞI DEZVOLTARE RURALĂ a comunicat instanţei prin adresa nr. 4673/15.12.2014, că reclamantul a  prestat activitate în perioada noiembrie – decembrie 2010, cu ocazia recensământului agricol din anul 2010, în luna martie 2011 fiind retribuită pentru activitatea prestată.

Datorită unor cauze obiective, angajatorul a depus „ Declaraţia privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitul pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurare ” aferentă activităţii RGA în luna ianuarie 2012.

 Prin urmare, reclamantul a prestat activitate de natură salarială anterior datei de acordare a pensiei anticipat parţiale, respectiv, 29.06.2011, motiv pentru care  pârâtul  a emis în mod eronat decizia de debit.

Concluzionând, Tribunalul reţine că decizia de debit a fost emisă nelegal,  în cauza nefiind incidente  art 179 din Legea nr. 263/2010, care reglementează efectul încasării unor sume plătite necuvenit., motiv pentru care urmează sa admita acţiunea formulata şi sa anuleze decizia nr. 215991/30.06.2014, privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale.

Mai mult, în ce priveşte executarea debitului în cuantum de 549 lei şi recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii sociale de la reclamantă  şi stabilit în baza deciziei 215991/30.06.2014, pentru perioada 01.01.2012 – 31.01.2012, Tribunalul urmează să constate că a intervenit şi  amnistia fiscală în baza prevederilor Legii nr. 125/2014, privind scutirea de la plata unor debite provenite din pensii.

Potrivit dispoziţiilor art.1 alin 1 din Legea nr. 125/2014, ,, Prin derogare, de la prevederile Legii nr. 263/2010, privind sistemul unitar de  pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare,  debitele constituite sau care urmează a sa fie constituite în sarcina pensionarilor aflaţi in evidenţa sistemului publice de pensie la data intrării în vigoare a prezentei legi,  reprezentând sume încasate necuvenit cu titlu de pensii indemnizaţie socială pentru pensionari şi indemnizaţie pentru însoţitori, nu se recupereaz.

La art. 3 se arata că ,, Scutirea de plata a debitelor, precum şi restituirea prevăzuta  la art . 1 alin 2, conform prevederilor prezentei legi,  se aplica indiferent de categoria de pensie de care beneficiază sau a beneficiat pensionarul la momentul constatării existenţei debitelor .

Pârâtul Casa Judeţeană de Pensii Teleorman, va fi obligat, ca parte căzută în pretenţii, în baza art. 453 C.P.C., să plătească reclamantului  suma de 60 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând cheltuieli de transport, conform documentelor de transport depuse la dosar.