Raspundere contractuala. Redeventa stabilita în contract de concediune. Calitate procesuala activa a Consiliului Local.


Civil. Raspundere contractuala. Redeventa stabilita în contract de concediune. Calitate procesuala activa a Consiliului Local.

Reclamantul Consiliul Local Craiova nu este titular al dreptului afirmat, contractul de concesiun fiind incheiat intre parat si Primaria Craiova, astfel incat instanta va admite exceptia lipsei caltatii procesuale active a reclamantului Consiliul Local Craiova si va respinge cererea formulata de acesta ca fiind formulata de o persoana fara calitate procesuala activa. Potrivit dispozitiilor art 969 C.civ. “conventiile legal facute au putere de lege intre partile contractante”.

Asupra cauzei de fata , deliberând , constata urmatoarele,

La  data  de  08.06.2010 s-a înregistrat pe rolul Tribunalului Dolj dosarul cu nr….. prin care  reclamantii PRIMARUL MUN. CRAIOVA si CONSILIUL LOCAL CRAIOVA  au  chemat  în  judecata  pârâtul T.M., solicitând  instantei  ca  prin  hotarârea pe  care  o  va  pronunta  sa  dispuna  obligarea  pârâtului  la  plata  sumei  de  562  lei, reprezentând  redeventa aferenta  anului  2009 si la  plata  majorarilor  de întârziere.

În  motivare,  reclamantii arata  ca  au  încheiat  cu  pârâtul  contractul  de  concesiune nr. …../01.08.1997, având  ca  obiect  terenul în  suprafata de  600 mp, situat  în  Craiova,  judetul Dolj.

Arata  ca  prin  contract la  art. 3  s-a  statuat  faptul  ca  pretul  concesiunii  este  de  25.250  lei ROL/mp, pret  stabilit  prin  HCL nr. 34/02 mai  1995, corectat  în  functie  de  rata  inflatiei.

Precizeaza  ca  valoarea  contractului  la  data  încheierii  contractului  a fost de 15.150.000 lei  vechi, redeventa  anuala fiind  de 545.400  lei  vechi, ce  se  va  majora  anual  cu  rata  inflatiei ,  iar  redeventa  trimestriala  fiind  de 136.350 lei vechi  ce  se  va  achita  pâna în ultima  zi lucratoare fiecarei luni  din  fiecare  trimestru.

 Reclamantii mai  arata, ca  pârâta  nu  a  respectat  termenul  de  plata, motiv pentru  care  s-a procedat  la  reactualizarea  debitelor,  precum si  faptul  ca  au  convocat  pârâtul  la  discutii si  reconciliere, acesta neprezentându-se.

În  drept, au  invocat  dispoz.  art. 969 si urmatoarele  Cod  civil, art. 2 lit. c  din L. 554/2004, art. 21, pct. 5  din L.215/2001 rep. si  dispoz. art. 17 din L. 146/1997 republicata.

Au  depus copia  contractului  de  concesiune nr. …./1997, anexa  3  la  contractul  de  concesiune, convocarea  nr. …./2010 si  confirmarea  de  primire.

La termenul de judecata din 18.11.2010 instanta a supus dezbaterii partilor competenta Tribunalului in solutionarea cauzei.

Examinând cu prioritate exceptia invocata instanta a  considerat-o  întemeiata  si având în vedere disp. art. 158 alin. 3 C.pr.civ. instanta prin sentinta nr.1550/18.11.2010 s-a  declinat competenta de solutionare a cauzei în favoarea Judecatoriei Craiova.

La Judecatoria Craiova, dosarul a fost înregistrat la data de 07.12.2010  sub nr…….

La data de 08.02.2011, reclamanta Municipiul Craiova a depus o precizare de actiune în sensul ca reclamant este Muncipiul Craiova prin Primar si s-a depus la dosar modalitatea de calcul a redeventei si majorarile de întârziere  la contractul de concesiune nr…./1997.

La data de 21 martie 2011, reclamanta  Primaria Municipiului Craiova prin primar a depus la dosar o precizare de actiune prin care a solicitat obligarea pârâtului la plata sumei de 468 lei  reprezentând redeventa aferenta anului 2009 si majorari de întârziere, având în vedere  ca acesta a achitat la data de 18.11.2009 suma de 281 lei.

La termenul de judecata din data de astazi, instanta, din oficiu, a invocat exceptia lipsei caltatii procesuale active a reclamantului Consiliul Local Craiova

Analizând actele si lucrarile dosarului, prin prisma sustinerilor partilor, a probelor administrate in cauza si, raportat la dispozitiile legale in materie si la exceptia invocata, instanta retine urmatoarele:

Una din conditiile pentru a fi parte in procesul civil, alaturi de interes, capacitate procesuala si formularea unei pretentii, este calitatea procesuala (legitimatio ad causam), care presupune existente unei identitati intre persoana reclamantului si cel care este titular al dreptului afirmat (calitatea procesuala activa), precum si intre persoana paratului si cel care este subiect pasiv in raportul juridic dedus judecatii (calitatea procesuala pasiva), fiind necesar ca reclamantul sa justifice atat calitatea procesuala activa, cat si calitatea procesuala pasiva.

Exceptia lipsei calitatii procesuale este o exceptie de fond, absoluta si peremptorie, putand fi invocata din oficiu de instanta, potrivit dispozitiilor art. 108 alin. 1 din Codul de procedura civila.

In cauza de fata reclamantul Consiliul Local Craiova nu este titular al dreptului afirmat, contractul de concesiune nr. …../1997 fiind incheiat intre parat si Primaria Craiova, astfel incat instanta va admite exceptia lipsei caltatii procesuale active a reclamantului Consiliul Local Craiova si va respinge cererea formulata de acesta ca fiind formulata de o persoana fara calitate procesuala activa.

In ceea cepriveste cererea formulata de reclamantul Municipiul Craiova instanta retine ca, potrivit dispozitiilor art 969 C.civ. “conventiile legal facute au putere de lege intre partile contractante”.

Prin contractul de concesiune nr. …/1997, Primaria Craiova a concesionat pârâtului suprafata de 600 mp situata in Craiova pentru construirea de locuinta individuala, pe durata existentei constructiei, redeventa anuala fiind stabilita la suma de 545.400 lei vechi si se va majora annual cu rata inflatiei.

Potrivit clauzelor contractuale redeventa trimestriala este de 136.350 lei si trebuie achitata pana cel tarziu in ultima zi lucratoare a ultimei luni din fiecare trimestru, dupa aceasta data putand fi aplicate majorari de intarziere.

Potrivit precizarii de actiune din data de 21.03.2011, paratul datoreaza reclamantei redeventa aferenta semestrului II al anului 2009 in suma de 281 lei la care se adauga majorarile de intarziere aferente acestei sume in suma de 122 lei si majorarile aferente redeventei pentru semestrul I care a fost achitata cu chitanta nr…../18.11.2009, in suma de 65 lei.

Paratul nu a facut dovada achitarii catre reclamant a acestor sume restante.

Instanta retine ca majorarile solicitate de reclamant se incadreaza in dispozitiile legale incidente la momentul ajungerii la scadenta a sumei datorate, respectiv art.III alin.5 din Lg.210/2005 de modificare a Codului Fiscal  pana la data de 01.07.2010 ( 0,1% pentru fiecare zi de intarziere din ziua urmatoare termenului de scadenta) si art.124(1) din OUG.39/2010 de modificare a Codului Fiscal (2% din cuantumul obligatiilor fiscale principale neachitate in termen, calculate pentru fiecare luna sau fractiune din luna, incepand cu ziua urmatoare termenului de scadenta si pana la data stingerii sumei datorate, inclusiv.)

Pentru aceste considerente instanta urmeaza sa admita actiunea formulata de Municipiul Craiova si sa oblige pârâtul la plata catre reclamantul Municipiul Craiova  a sumei de 281 lei reprezentând redeventa aferenta semestrului II/2009 si 187 lei penalitati de întârziere aferente aceleasi perioade (122 lei+65 lei).

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTARASTE

Respinge actiunea formulata de Consiliul Local Craiova ca fiind formulata de o persoana fara calitate procesuala activa.

Admite actiunea formulata de Municipiul Craiova  în contradictoriu cu pârâtul T.M. cu domiciliul în …., asa cum a fost  precizata.

 Obliga pârâtul la plata catre reclamantul Municipiul Craiova  a sumei de 281 lei reprezentând redeventa aferenta semestrului II/2009 si 187 lei penalitati de întârziere aferente aceleasi perioade .

Irevocabila.

Pronuntata în sedinta publica de la 05 Aprilie 2011

 Presedinte  Grefier