Efectul deciziei de angajare a răspunderii solidare emisă de DGRFP în baza art. 27 şi art. 28 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală , pentru întreaga sumă înscrisă în tabelul de creanţe.
În ceea ce priveşte executarea creanţei bugetare, se vor avea în vedere decizia de angajare a răspunderii solidare, nr…, pentru suma de X lei, necontestată ,precum şi art. 12 ind. 1 alin.3 din Ordinul nr. 2869/2014 – privind modificarea şi completarea Ordinulului preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 127/2014 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind aplicarea procedurii de angajare a răspunderii solidare reglementate de dispoziţiile art. 27 şi art. 28 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală , conform căruia „În situaţia în care s-a atras răspunderea solidară înaintea radierii debitorului principal, codebitorii rămân obligaţi la plata creanţelor fiscale înscrise în Decizia de angajare a răspunderii solidare şi, în cazul nestingerii acestor obligaţii în termenul legal, asupra acestora se vor lua şi/sau continua măsurile de executare silită. În acest caz, sumele recuperate de la persoanele răspunzătoare solidar se fac venit la bugetul corespunzător tipului de impozit, taxă, contribuţie datorată de către debitorul principal.”
În ceea ce priveşte executarea creanţei bugetare, se vor avea în vedere decizia de angajare a răspunderii solidare, nr…, pentru suma de X lei, necontestată ,precum şi art. 12 ind. 1 alin.3 din Ordinul nr. 2869/2014 – privind modificarea şi completarea Ordinulului preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 127/2014 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind aplicarea procedurii de angajare a răspunderii solidare reglementate de dispoziţiile art. 27 şi art. 28 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală , conform căruia „În situaţia în care s-a atras răspunderea solidară înaintea radierii debitorului principal, codebitorii rămân obligaţi la plata creanţelor fiscale înscrise în Decizia de angajare a răspunderii solidare şi, în cazul nestingerii acestor obligaţii în termenul legal, asupra acestora se vor lua şi/sau continua măsurile de executare silită. În acest caz, sumele recuperate de la persoanele răspunzătoare solidar se fac venit la bugetul corespunzător tipului de impozit, taxă, contribuţie datorată de către debitorul principal.”
Sentinţa nr. 84/F/21.01.2016, pronunţată în dosarul nr. 38/1259/2013*
Deliberând asupra acţiunii, constată că s-a dispus deschiderea procedurii de insolvenţă în formă simplificată, a fost numit lichidator judiciar şi au fost stabilite termenele procedurale pentru depunerea tabelelor preliminar şi definitiv şi pentru depunerea rapoartelor de activitate.
Lichidatorul judiciar, a îndeplinit atribuţiile prevăzute de Legea nr. 85/2006 , a întocmit tabelul preliminar al creanţelor, afişat la instanţă şi publicat în BPI, respectiv tabelul definitiv afişat la instanţă , cuprinzând obligaţiile debitorului – creanţe garantate, privilegiate şi chirografare , raportul privind cauzele şi împrejurările care au dus la apariţia stării de insolvenţă a debitorului .
Conform acestui raport încheiat în conformitate cu prevederile art.59 din lege, apariţia stării de insolvenţă a debitorului a fost determinată de factor obiectivi – lipsa comenzilor în domeniul de activitate al debitorului.
Lichidatoruljudiciar a prezentat situaţia activelor patrimoniale, situaţia creanţelor prescrise/neprescrise, demersurile administratorului societăţii pentru recuperarea acestora. Raportul, cuprinzând concluzia potrivit căreia lichidatorul judiciar nu va promova acţiune în răspundere împotriva administratorului social a fost publicat în BPI şi nu a fost contestat.
Prin încheierea din …, judecătorul sindic a respins propunerea lichidatorului judiciar, de închidere a procedurii şi de radiere a debitorului S.C. VSRL, a repus cauza pe rol pentru ca lichidatorul judiciar să-şi îndeplinească obligaţiile prevăzute de art. 25 din legea insolvenţei, având în vedere că raportul cauzal, întocmit şi depus la dosar nu prezintă situaţia creanţelor , nu se indică, pe bază de documente, care dintre acestea erau prescrise la data deschiderii procedurii – situaţie în care urmau a fi indicate demersurile administratorului social pentru recuperarea acestora ; care dintre creanţe nu erau prescrise – situaţie în care urmau să fie indicate acţiunile promovate pentru recuperarea sumelor, în temeiul art. 25 lit g din Lege ; nu au fost indicate eventualele transferuri patrimoniale.
La data de …s-a depus raport de activitate împreună cu documente contabile, s-a precizat că administratorului societăţii i-a fost atrasă răspunderea materială , prin emiterea deciziei de către organul fiscal pentru întreaga masă credală iar promovarea acţiunii în temeiul art. 138 din legea insolvenţei este lipsită de interes.A fost reiterată propunerea de închidere a procedurii insolvenţei, în temeiul art. 131 din Legea nr. 85/2006, având în vedere că propunerea de închidere şi cererea de avansare sume necesare acoperirii cheltuielilor de procedură a fost notificată iar în patrimoniul debitorului nu există bunuri de valorificat sau creanţe de încasat.
Examinând cererea în raport de actele procedurale întocmite de lichidator în cauză şi de prevederile art. 131 din Legea nr. 85/2006 modificată judecătorul-sindic o constată fondată.
Prin încheierea din data de … instanţa a admis cererea debitorului, a dispus deschiderea procedurii simplificate de faliment împotriva acestuia .
Conform tabelului definitiv al creanţelor, întocmit în primul ciclu procesual , masa pasivă a debitorului a fost compusă din creanţe garantate şi chirografare, conform tabelului definitiv : creanţele AJFP în sumă de … lei , creanţa creanţei ITM în sumă de lei, creanţa Primăriei P în sumă de … lei şi creanţa creditorului-asociat, SA
Lichidatorul judiciar a făcut dovada că au fost achitate creanţele Primăriei P şi ITM , menţionate în tabelul definitiv al creanţelor. Au fost anexate chitanţele nr. …
În urma achitării creanţelor respective s-a ajustat tabelul definitiv , fiind reţinute creanţele AJFP Argeş, în sumă de X lei şi creanţa creditorului-asociat, SA.
Împotriva administratorului SA s-a emis, de către organul fiscal, decizia de angajare a răspunderii solidare, nr. …, pentru suma de X lei, necontestată , situaţie în care creditorul fiscal deţine deja un titlu executoriu, pentru aceeaşi sumă, înscrisă în tabelul definitiv.
Lichidatorul a constatat că debitoarea nu deţine bunuri, iar creditorii nu s-au oferit să avanseze sume pentru acoperirea , cel puţin, a cheltuielilor de procedură.
S-a solicitat închiderea procedurii insolvenţei şi executarea creanţei bugetare în temeiul deciziei administrative.
Propunerea de închidere a procedurii şi cererea de avansare a sumelor necesare continuării procedurii, a fost notificată, prin publicare în BPI.
Potrivit prevederilor art. 131 din Legea nr. 85/2006 modificată, în orice stadiu al procedurii, dacă în averea debitorului nu există bunuri sau acestea sunt insuficiente pentru acoperirea cheltuielilor administrative şi nici un creditor nu se oferă să avanseze sumele corespunzătoare, judecătorul-sindic va da o sentinţă prin care va închide procedura şi va radia societatea debitoare din registrul în care a fost înscrisă.
Instanţa reţine că lichidatorul nu a promovat acţiune în temeiul art. 138 alin.1 din Legea insolvenţei, că nu s-a promovat cerere în condiţiile reglementate de art. 138 alin.3 din legea insolvenţei de subiectele de drept anume desemnate, iar rolul activ al judecătorului nu permite acestuia să pună în discuţia părţilor posibilitatea introducerii acţiunilor privind angajarea răspunderii persoanelor prevăzute de art. 138 din legea insolvenţei deoarece acest principiu se manifestă exclusiv în ceea ce priveşte obiectul pricinii cu care magistratul a fost investit iar nu şi în privinţa altor acţiuni ce pot fi promovate de subiectele de drept anume stabilite de lege.
Având în vedere considerentele de mai sus, în temeiul art. 131 din Legea nr. 85/2006 urmează să se admită cererea lichidatorului privind închiderea procedurii de insolvenţă şi radierea debitorului din registrul comerţului.
