Litigiu funciar. Obligatia de a face.


Dosar nr. 7996/318/2009Cod operator 2445

R O M Â N I A

JUDEC?TORIA TÂRGU JIU

TÂRGU JIU

Sentin?a civil?  Nr. 6747

?edin?a public? de la 30 Octombrie 2009

Pe rol  fiind judecarea ac?iunii civile având ca obiect  obliga?ia de a face  formulat? de reclamanta MD împotriva pârâ?ilor Comisia Local?  Negomir, GI  în calitate de pre?edinte al Comisiei locale  Negomir ?i în contradictoriu cu intimatele  Comisia jude?ean? Gorj ?i  Direc?ia silvic? Târgu jiu.

La apelul nominal f?cut în ?edin?a public?  au  lipsit p?r?ile, reclamanta fiind reprezentat? de  av. M C.

?Procedura legal îndeplinit?.

S-a f?cut referatul cauzei de c?tre grefiera de ?edin,  s-a constatat  înaintat? la dosar  de c?tre intimata Comisia Local? de Fond Funciar Negomir, adresa nr. 4029/29.10.2009 , ca r?spuns la solicit?rile instan?ei, împreun? cu  cererea formulat? de  peti?ionar?  la data de 28.11.2005, adresa nr. 4045/2006 ?i confirmarea de primire, dup? care, nemaifiind cereri de formulat  ?i probe de administrat,  constatându-se cauza  în stare de judecat?, s-a acordat cuvântul pe fond.

Av. M C, pentru reclamant?,  a pus concluzii de admitere a  cererii a?a, cum a fost formulat?.

?

INSTAN?A

Prin cererea  înregistrat? sub nr. 7996/318/2009 pe rolul Judec?toriei Târgu Jiu,  petenta  MD a  solicitat instan?ei ca  prin  sentin?a ce va pronun?a,  în contradictoriu cu  pârâ?ii Comisia Local?  Negomir,  GI  în calitate de Pre?edinte al Comisiei Locale  Negomir  ?i intimatele  Comisia Jude?ean? Gorj ?i  Direc?ia Silvic? Târgu Jiu,  s? dispun? obligarea  acestora  s? solu?ioneze  cererea  de reconstituire a dreptului  de proprietate  pentru terenul cu vegeta?ie  forestier? situat în raza comunei Negomir sat Bohorelu, cu urm?toarele vecin?ti: E. ?i V:  rest proprietate, N. Ceambur Emanoil, S. Albulescu Ion, s? formuleze  propuneri de validare sau invalidare  c?tre comisia  jude?ean?,  iar în caz de refuz, s? fie obligat pârâtul GI,  la plata  de daune cominatorii în sum? de 100 lei /zi de întârziere, pân? la îndeplinirea efectiv? a  obliga?iei.

În motivarea cererii, reclamanta  a ar?tat c? a formulat cerere  de reconstituire a dreptului de proprietate  pentru terenul mai sus men?ionat ,  îns? nici pân? în prezent  nu a primit vreun r?spuns .

În drept,  cererea a fost întemeiat? pe disp. art. 44  din L. 169/1997.

În dovedirea cererii,  reclamanta  nu a depus la dosar  înscrisuri.

În ?edin?a public? din data de 10.07.2009, instan?a  din oficiu, a pus în discu?ia p?r?ilor necesitatea efectu?rii unei adrese  c?tre Comisia Local? de Fond Funciar Negomir,  pentru a comunica  modul de solu?ionare  al cererii de reconstituire  formulat? de reclamant? cu privire la terenul  cu vegeta?ie  forestier?  situat în  comuna Negomir, sat Bohorelu,  r?spunsul fiind înaintat prin adresa nr. 4029/29.10.2009 emis? de CLN.

Prin adresa mai sus men?ionat?,  s-a ar?tat c? reclamanta, prin cererea  înregistrat? la num?rul 609/28.11.2005, a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate , f?r? a preciza  categoria de folosin  ?i suprafa?a de teren ?i c? , potrivit art. 11 al. 2  din HG nr. 890/2005, în lipsa acestor date, cererea  a fost respins?, r?spunsul fiindu-i comunicat  reclamantei  prin adresa nr. 4045/12.10.2006.

În contraprob?, s-a depus de c?tre intimata CLN , cererea formulat? de reclamant?, înregistrat? la num?rul 609/28.11.2005, adresa nr. 4045/2006 ?i confirmarea de primire.

Analizând actele ?i lucr?rile dosarului, se re?ine urm?toarea situa?ie de fapt :

La data de 28.11.2005,  reclamanta M D a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate, înregistrar? sub nr. 609 la Prim?ria comunei Negomir.

Prin adresa nr. 4029/29.10.2009,  emis? de CLN, s-a comunicat faptul c?  peti?ionara a înregistrat  cererea de reconstituire mai sus men?ionat? , îns? nu a men?ionat în  cerere alte  date necesare pentru stabilirea dreptului de proprietate, motiv pentru care,  comisia local? de fond funciar  a hot?rât  respingerea cererii.

Din ansamblul materialului probator  administrat în cauz?,  se re?ine c? cererea reclamantei este întemeiat? ?i în consecin, urmeaz? a fi admis?  pentru urm?toarele considerente :

Intimata Comisia Local? de Fond Funciar Negomir,  nu a analizat cererea de reconstituire formulat? de petent?, din prisma dispozi?iilor  legale, reglementate de art. 5 din HG. 890/2005,  în sensul c?  nu a înaintat  ?i prezentat spre aprobare , cu propunere de validare sau invalidare , dup? caz,  comisiei  jude?ene , cererea privind reconstituirea dreptului de proprietate formulat? de petent?, conform art. 5 lit. h  din HG 890/2005.

Intimata Comisia Local? de Fond Funciar Negomir a respins  de plano  cererea de reconstituire formulat? de petent? , f?r? a respecta procedura  stabilit? în mod imperativ de dispozi?iile legale privind reconstituirea dreptului de proprietate, în favoarea persoanelor care au formulat cerere.

Ap?rarea realizat? de intimata  Comisia Local? de Fond Funciar Negomir, în sensul c? petenta  nu a specificat în cererea  formulat?  elemente de identificare  a terenului pentru care solicit? reconstituirea  dreptului de proprietate,  nu poate fi re?inut? de c?tre instan, întrucât, potrivit  disp. art. 5 lit. b din HG 890/2005, comisiile comunale  verific? în mod riguros  îndeplinirea condi?iilor prev?zute la art. 9 al. 4 ?i 5 din L. 18/1991, cu modific?rile ulterioare,  ?i solicit? în acest scop toate rela?iile  ?i datele  necesare.

În atare situa?ie,  Comisia Local? de Fond Funciar Negomir, avea obliga?ia s? solicite petentei M D, rela?ii  ?i date necesare cu privire la cererea de reconstituire formulat? de aceasta ?i înregistrat? sub nr. 609/28.11.2005 ?i nu s? o resping? de plano,  pe motivul c? nu s-a specificat de c?tre petent? detalii cu privire la terenul pentru care aceasta solicit?  reconstituirea dreptului de proprietate.

Se re?ine de c?tre instan c? intimata nu  ?i-a îndeplinit obliga?iile legale, stabilite în mod expres în art. 5  lit. b ?i  h. fin HG 890/2005 ?i, în consecin, instan?a urmeaz? s? admit? cererea de chemare în judecat? formulat? de petent?  ?i s? oblige  intimata Comisia Local?  de aplicare a L. 18/1991 Negomir s? solu?ioneze cererea de reconstituire  a dreptului de proprietate  formulat? de petent? , în sensul  de a realiza  propunere de validare  sau invalidare, dup? caz,  pe care s? o  înainteze  c?tre  Comisia Jude?ean? Gorj.

De asemenea, se constat? întemeiat  ?i cap?tul de cerere privind obligarea intimatului Gruescu Ion, în calitate de pre?edinte al comisiei locale de fond funciar, la plata daunelor cominatorii, potrivit disp. art. 64 al. 2 din L 18/1991, cu modific?rile intervenite prin L. 247/2005, întrucât de la data formul?rii de c?tre  petent? a cererii de reconstituire, respectiv 28.11.2005  ?i pân? în prezent,  a trecut o perioad? de timp  apreciat? de instan ca depind durata unui termen rezonabil, conform art. 6 din CEDO,  perioad?  în care intimata Comsia Local? de Fond Funciar Negomir, nu a realizat o propunere de validare  sau invalidare a dreptului de proprietate  în favoarea petentei,  pe care s? o înainteze Comsiei Jude?ene  Gorj , organ cu activitate jurisdic?ional?, care,  potrivit  atribu?iilor legale, a?a cum  sunt reglementate de art. 6  lit. e din HG 890/2005, valideaz? sau invalideaz?, dup? caz,  propunerile comisiilor locale.

Pentru considerentele expuse, v?zând disp. art. 5, lit. b ?i h  din  HG. 890/2005 ?i art. 64 al. 2 din  L. 18/1991  cu modific?rile intervenite prin L. 247/2005, urmeaz? a se admite cererea petentei, a?a cum a  fost formulat? , luându-se totodat? act c? aceasta nu solicit? cheltuieli de judecat?.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOT?RTE:

Admite cererea având ca obiect  obliga?ia de a face  formulat? de petenta  M D, împotriva pârâ?ilor CLN,  GI  în calitate de Pre?edinte al Comisiei Locale  Negomir  ?i în contradictoriu cu intimatele  Comisia Jude?ean? Gorj ?i  Direc?ia Silvic? Târgu Jiu.

Oblig? intimata Comisia Local?  de Aplicare a L. 18/1991 Negomir s? solu?ioneze cererea de reconstituire  a dreptului de proprietate  formulat? de petent? , în sensul  de a realiza  propunere de validare  sau invalidare, dup? caz,  pe care s? o  înainteze  c?tre  Comisia Jude?ean? Gorj.

Oblig? intimatul GI , în calitate de pre?edinte al Comisiei Locale de aplicare a L. 18/1991 Negomir, la plata sumei  de 100 lei / zi de întârziere , cu titlu  de daune cominatorii , pentru neîndeplinirea  obliga?iei  stabilite prin prezenta  sentin,  începând de la data r?mânerii definitive  ?i pân? la îndeplinirea  efectiv? a obliga?iei.

Ia act c? nu se solicit? cheltuieli de judecat?.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronun?at? în ?edin?a public?  de la 30 Octombrie 2009, la Judec?toria Târgu Jiu.

1