R O M A N I A
TRIBUNALUL BRASOV
SECTIA a II a CIVILA – COMERCIALA SI DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV
SENTINTA CIVILA nr. 2422/sind
Sedinta publica din data de 21.11.2011
JUDECATOR SINDIC – S. O.
GREFIER – M. G.
Pentru astazi fiind amanata pronuntarea asupra contestatiilor debitoarei SC R.S la tabelul preliminar.
La apelul nominal facut in sedinta publica la pronuntare se constata lipsa partilor.
Dezbaterile in cauza de fata au avut loc in sedinta publica din data de 14.11.2011 cand partile prezente au pus concluzii in sensul celor consemnate in incheierea de sedinta din acea zi care face parte integranta din prezenta iar instanta pentru a se depune la dosar concluzii scrise a amanat pronuntarea la data de 21.11.2011.
JUDECATORUL SINDIC
Asupra cauzei de fata:
Debitoarea SC R. SA, prin administrator special, a formulat contestatie la tabelul preliminar al creantelor, privind inscrierea creditoarei AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI cu suma de 136.144,49 lei, solicitand anularea acestei inscrieri.
In motivarea contestatiei se arata ca in contractul de privatizare precum si prin OG nr. 115/2003 a fost scutita de plata obligatiilor bugetare restante datorate si neachitate, inclusiv contributiile individuale ale salariatilor si orice alte venituri bugetare.
Mai arata debitoarea ca AVAB i-a comunicat titlul executoriu si instiintarea de plata nr. 17486/12.11.2003, pentru suma de 136.144,49 lei, acte care au fost atacate prin contestatie la executare.
Tot debitoarea a aratat ca in Dosarul nr. 11277/197/2009 a fost anulat in mod irevocabil titlul executoriu si instiintarea de plata nr. 174486/12.11.2003, recursul declarat de AVAS fiind respins de Tribunalul Brasov.
Prin intampinarea depusa, creditoarea AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI a solicitat respingerea contestatiei si mentinerea masurii luate de administratorul judiciar, avand in vedere ca instiintarea de plata nr. 17486/2003 nu a fost anulata, Curtea de Apel Bucuresti prin Sentinta nr. 167/11.09.2007 respingand contestatia la executare formulata de SC A.SI P. SA impotriva titlului executoriu nr. 17486/2003.
Tot creditoarea a aratat ca debitoarea a formulat contestatie la executarea silita pornita impotriva sa, aceasta facand obiectul dosarului nr. 29634/197/2010 al Judecatoriei Brasov, iar prin Sentinta nr. 8811/07.07.2011 s-a respins contestatia formulata.
In drept au fost invocate prevederile OUG nr. 51/1998, OUG nr. 95/2003 si art. 242 al. 2 C. pr. civ..
Tot debitoarea SC R. SA, prin administrator special, a formulat contestatie si la tabelul preliminar, privind inscrierea creditoarei CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA, solicitand anularea acestei inscrieri.
In motivarea contestatiei debitoarea a aratat ca functioneaza in cadrul parcului administrat de SC P. ROMAN SA, inca de la infiintarea acestuia in anul 2007, beneficiind neintrerupt de scutiri la plata taxelor si impozitelor datorate pe cladiri si terenuri, dar cu toate acestea creditoarea a emis mai multe decizii de impunere cu exces de putere, ceea ce duce la necesitatea sanctionarii prin anularea acestor inscrisuri.
Mai arata debitoarea ca pentru perioada 2004-2006 a depus declaratii de impunere cu suma de 0 lei si mentiunea scutit la plata conform art. 250 si 257 din Legea nr. 571/2003, pentru anul 2007 a fost emisa Decizia de impunere nr. 13238/25.01.2007, iar pentru anii 2009 si 2010 s-au emis la fel decizii de impunere nelegale.
Tot creditoarea a aratat ca toate aceste decizii au fost atacate in contencios administrativ, unele dintre ele fiind anulate, iar altele se afla in diferite stadii procesuale, nefiind inca solutionate in mod irevocabil.
Prin intampinarea depusa, creditoarea CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA a solicitat respingerea contestatiei ca nelegala si netemeinica, admiterea declaratiei de creanta a creditoarei in cuantumul mentionat.
De asemenea creditoarea a detaliat pe ani sumele pe care le datoreaza debitoarea in baza deciziilor de impunere emise, precum si stadiul de solutionare al contestatiilor formulate impotriva acestora.
In drept au fost invocate prev. art. 115 si urmatoarele C. pr. civ., OG nr. 92/2003, OUG nr. 117/2006, OG nr. 65/2001.
Administratorul judiciar T. E. SPRL, prin concluziile scrise si raport depus la dosarul cauzei a aratat ca se impune admiterea in parte a contestatiei formulate impotriva inscrierii in tabelul preliminar al creantei CONSILIULUI LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA si respingerea contestatiei formulate impotriva inscrierii in tabelul preliminar al creantei AUTORITATII PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI.
Contestatiile au fost legal timbrate cu cate 120 lei taxa judiciara de timbru si 0,3 lei timbru judiciar fiecare.
Analizand actele si lucrarile dosarului instanta urmeaza sa admita contestatia formulata de debitoarea SC R. SA, prin administrator special, la tabelul preliminar, privind inscrierea creditoarei AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI si sa admita in parte contestatia formulata de debitoarea SC R. SA, prin administrator special, la tabelul preliminar, privind inscrierea creditoarei CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA, pentru motivele care vor fi aratate in continuare:
Astfel, in ceea ce priveste contestatia formulata de debitoarea SC R. SA, prin administrator special, la tabelul preliminar, privind inscrierea creditoarei AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI, instanta urmeaza sa o admita pentru urmatoarele motive:
Creditoarea AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI a solicitat inscrierea in tabelul preliminar al debitoarei SC R. SA cu suma de 136.144,49 lei, conform titlu executoriu si instiintarea de plata nr. 17486/12.11.2003 (f. 89-97-vol. 2 D. 8974/62/2010), fiind inscrisa cu aceasta suma de administratorul judiciar T.E. SPRL in tabelul preliminar(f. 156-vol. 2 D. 8974/62/2010), in categoria creantelor bugetare.
Dar impotriva titlului executoriu si a instiintarii de plata nr. 17486/12.11.2003, debitoarea a formulat contestatie la executare care a fost admisa prin Sentinta civila nr. 11927/09.12.2009 (D. 11277/197/2009) pronuntata de Judecatoria Brasov, ramasa irevocabila prin Decizia civila nr. 626/R/29.06.2010 pronuntata de Tribunalul Brasov (f. 180-181), sentinta prin care a fost anulat titlul executoriu reprezentat de instiintarea de plata nr. 17486/12.11.2003.
In aceste conditii instanta retine ca AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI nu mai are nicio creanta fata de debitoarea SC R. SA, titlul executoriu fiind anulat.
Este fara relevanta faptul ca prin Sentinta nr. 167/11.09.2007 pronuntata de Curtea de Apel Bucuresti a fost respinsa contestatia la executare formulata de SC A. SI P. SA impotriva titlului executoriu nr. 17486/2003, deoarece aceasta contestatie priveste o alta societate comerciala, respectiv SC A. SI P. SA si nu pe debitoarea SC R. SA.
De asemenea nu are nicio relevanta faptul ca prin Sentinta nr. 8811/07.07.2011 pronuntata in dosarul nr. 29634/197/2010 al Judecatoriei Brasov s-a respins contestatia la executare formulata de debitoare in contradictoriu cu Autoritatea de Valorificare a Activelor Statului , deoarece pe de o parte aceasta solutie nu este irevocabila, iar pe de alta parte contestatia la executare a fost respinsa ca inadmisibila.
Este nefiresc si contrar legii ca dupa ce a fost anulat un titlu executoriu cu mentiunea ca nu se datoreaza contributii, debitoarea fiind scutita de la plata acestora, sa emiti un nou titlu executoriu rectificativ cu aceiasi suma datorata ca debit.
Cum creditoarea Autoritatea de Valorificare a Activelor Statului a solicitat inscrierea la masa credala cu suma de 136.144,49 lei, potrivit titlu executoriu instiintare de plata nr. 17486/12.11.2003 si cum acest titlu executoriu a fost anulat in ceea ce priveste debitul SC R. SA prin Sentinta civila nr. 11927/09.12.2009 pronuntata de Judecatoria Brasov, ramasa irevocabila prin Decizia civila nr. 626/R/29.06.2010 pronuntata de Tribunalul Brasov,instanta de fata retine ca debitoarea nu mai datoreaza nicio suma creditoarei.
Fata de cele aratate, instanta, in baza art. 73 din Legea nr. 85/2006, va admite contestatia formulata de debitoarea SC R. SA, prin administrator special, la tabelul preliminar, privind inscrierea creditoarei AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI si in consecinta va dispune administratorului judiciar T. E. SPRL sa modifice tabelul preliminat al obligatiilor debitoarei SC R. SA, in sensul radierii creantei in suma de 136.144,49 lei a creditoarei AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI si scoatere acesteia din categoria creditorilor.
In ceea ce priveste contestatia formulata de debitoarea SC R. SA, prin administrator special, la tabelul preliminar, privind inscrierea creditoarei CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA, instanta urmeaza sa o admita in parte pentru urmatoarele motive:
Astfel, creditoarea CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA a solicitat inscrierea in tabelul preliminar al debitoarei SC R. SA cu suma de 2.501.563 lei, conform deciziilor de impunere la care se adauga accesorii, fiind inscrisa cu aceasta suma de administratorul judiciar TOP EXPERT SPRL in tabelul preliminar al obligatiilor debitoarei (f. 155-vol. 2 D. 8974/62/2010), in categoria creantelor garantate.
Aceasta inscriere s-a solicitat in baza a 6 decizii de impunere si anume: Decizia de impunere nr. 13238/25.01.2007, Decizia de impunere nr. 204158/20.12.2007 si a situatiei nr. 367290/08.09.2011, Decizia de impunere nr. 699201/18.01.2008, Decizia de impunere nr. 260498/07.04.2009, Decizia de impunere nr. 21629/26.10.2010 si Decizia de impunere nr. 21797/19.01.2010.
Toate aceste decizii au fost contestate de debitoare, solutionarea contestatiilor aflandu-se in acest moment in diferite stadii procesuale.
Vom analiza in continuare situatia fiecarei decizii de impunere.
Pentru perioada 01.01.2002-30.06.2007 a fost emisa Decizia de impunere nr. 204158/20.12.2007, care a fost contestata facand obiectul Dosarului nr. 285/64/2008 solutionat irevocabil prin Decizia nr. 1409/12.03.2009 a ICCJ (f. 16-28) prin care s-a respins actiunea debitoarei.
Ulterior s-a formulat din nou contestatie impotriva aceleiasi decizii de impunere fiind respinsa irevocabil prin Decizia nr. 1643/18.03.2011 a ICCJ pronuntata in Dosarul nr. 4780/62/2009 (f. 39-44).
Prin urmare sumele pretinse prin aceasta decizie sunt datorate de debitoare.
Conform Deciziei de impunere nr. 204158/20.12.2007 si a situatiei nr. 367290/08.09.2011 emisa de Directia Fiscala, suma datorata de debitoare pentru aceasta perioada este de 447.088 lei, la care se adauga suma stabilita ca accesorii calculate la aceasta suma.
Pentru anul 2007 a fost emisa Decizia de impunere nr. 13238/25.01.2007, care a fost contestata de debitoare.
Prin Sentinta civila nr. 630/CA/23.09.2008 pronuntata in Dosarul nr. 4267/62/2008 de Tribunalul Brasov, irevocabila prin Decizia civila nr. 725/R/07.11.2008 a Curtii de Apel Brasov (f.114-117), s-a constatat irevocabil nelegalitatea Deciziei de impunere nr. 13238/25.01.2007.
Este adevarat ca ulterior in Dosarul nr. 1994/62/2008 al Tribunalului Brasov prin Sentinta civila nr. 305/CA/17.03.2009 pronuntata de Tribunalul Brasov, irevocabila prin Decizia civila nr. 521/R/30.06.2009 a Curtii de Apel Brasov (f. 45-48), a fost respinsa in mod irevocabil anularea Deciziei de impunere nr. 13238/25.01.2007 ca inadmisibila, dar aceasta nu are nicio relevanta din moment ce s-a constatat nelegalitatea acelei decizii de impunere.
In cazul admiterii exceptiei de nelegalitate actul administrativ contestat este nul fata de participantii din proces si prin urmare nu mai exista.
Chiar daca acel act nu a fost anulat el nu mai poate produce nici un efect fata de partile din proces in care s-a constatat nelegalitatea lui,oricare dintre ele putan invoca autoritatea de lucru judecat sau lipsa de interes intr-o noua actiune in care s-ar solicita anularea lui.
In aceste conditii instanta constata ca debitoarea nu datoreaza sumele prevazute in Decizia de impunere nr. 13238/25.01.2007.
Conform Deciziei de impunere nr. 13238/25.01.2007, suma datorata de debitoare este de 147.680 lei, la care se adauga suma stabilita ca accesorii calculate la aceasta suma si care trebuie inlaturata din tabelul preliminar de creante al debitoarei.
Pentru anul 2008 a fost emisa Decizia de impunere nr. 699201/18.01.2008, care a fost contestata de debitoare.
Aceasta a facut obiectul Dosarului nr. 7203/62/2009 aflat pe rolul Tribunalului Brasov, cauza care a fost suspendata prin Incheierea din data de 11.01.2010, in baza art. 244 al. 1 pct. 1 C. pr. civ., pana la pronuntarea unei hotarari irevocabile in Dosarul nr. 4350/1/2009 aflat pe rolul ICCJ (curtea s-a pronuntat in luna martie 2011).
Avand in vedere ca pana la acest moment nu s-a solicitat repunerea pe rol de parti sau de instanta din oficiu pentru constatarea perimarii, instanta de fata nu poate constata suma datorata pana la solutionarea irevocabila a acestui dosar.
Chiar daca perimarea se constata din oficiu instanta de fata nu poate face o astfel de constatare, urmand c instanta investita cu solutionarea cauzei sa o faca pentru a stabili daca sunt indeplinite conditiile perimarii.
In aceste conditii creanta in suma de 147.630 lei, la care se adauga suma stabilita ca accesorii calculate la aceasta suma, stabilita prin Decizia de impunere nr. 699201/18.01.2008, urmeaza sa fie inscrisa in mod provizoriu in tabelul preliminar de administratorul judiciar.
Pentru anii 2009-2011 au fost emise Deciziile de impunere nr. 260498/07.04.2009 (pentru suma de 134.758 lei), nr. 21629/26.10.2010 (pentru suma de 135.274 lei) si nr. 21797/19.01.2010 (pentru suma de 67.637 lei), decizii care au fost contestate de debitoare.
Avand in vedere ca nu au fost solutionate in mod irevocabil contestatiile, acestea vor fi inscrise in mod provizoriu, in conditiile art. 64 al. 4 din Legea nr. 85/2006, pana la solutionarea irevocabila a contestatiilor formulate impotriva deciziilor aratate.
In functie de solutia care se va da in aceste contestatii, creanta in suma de 337.669 lei, la care se adauga suma stabilita ca accesorii calculate la aceasta suma, se va consolida in tot sau in parte sau va fi inlaturata in tot sau in parte din tabelul preliminar al debitoarei.
Fata de cele aratate, instanta, in baza art. 73 din Legea nr. 85/2006, va admite in parte contestatia formulata de debitoarea SC R. SA, prin administrator special, la tabelul preliminar, privind inscrierea creditoarei CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA si in consecinta va dispune administratorului judiciar T. E. SPRL sa inlature din tabelul preliminar al obligatiilor debitoarei SC REUTIL SA creanta in suma de 147.680 lei, la care se adauga suma stabilita ca accesorii calculate la aceasta suma, stabilita prin Decizia de impunere nr. 13238/25.01.2007, creanta inscrisa in favoarea creditoarei CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA.
Se va dispune administratorului judiciar T. . SPRL sa inscrie in tabelul definitiv al obligatiilor debitoarei SC REUTIL SA creanta in suma de 447.088 lei, la care se adauga suma stabilita ca accesorii calculate la aceasta suma, stabilita prin Decizia de impunere nr. 204158/20.12.2007 si a situatiei nr. 367290/08.09.2011, creanta inscrisa in favoarea creditoarei CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA.
De asemenea va dispune administratorul judiciar T. E. SPRL sa modifice tabelul preliminar al obligatiilor debitoarei SC R. SA, in sensul inscrierii in mod provizoriu a creantei in suma de 485.299 lei, la care se adauga suma stabilita ca accesorii calculate la aceasta suma, stabilita prin Deciziile de impunere nr. 699201/18.01.2008, nr. 260498/07.04.2009, nr. 21629/26.10.2010 si nr. 21797/19.01.2010, in favoarea creditoarei CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA, pana la solutionarea irevocabila a contestatiilor formulate impotriva Deciziilor de impunere nr. 699201/18.01.2008, nr. 260498/07.04.2009, nr. 21629/26.10.2010 si nr. 21797/19.01.2010.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Admite contestatia formulata de debitoarea SC R. SA, prin administrator special, la tabelul preliminar, privind inscrierea creditoarei AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI si in consecinta:
Dispune administratorului judiciar T. E. SPRL sa modifice tabelul preliminat al obligatiilor debitoarei SC R. SA, in sensul radierii creantei in suma de 136.144,49 lei a creditoarei AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI si scoatere acesteia din categoria creditorilor.
Admite in parte contestatia formulata de debitoarea SC R. SA, prin administrator special, la tabelul preliminar, privind inscrierea creditoarei CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA si in consecinta:
Dispune administratorului judiciar T. E. SPRL sa inlature din tabelul preliminar al obligatiilor debitoarei SC R. SA creanta in suma de 147.680 lei, la care se adauga suma stabilita ca accesorii calculate la aceasta suma, stabilita prin Decizia de impunere nr. 13238/25.01.2007, creanta inscrisa in favoarea creditoarei CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA
Dispune administratorului judiciar T. E. SPRL sa inscrie in tabelul definitiv al obligatiilor debitoarei SC R. SA creanta in suma de 447.088 lei, la care se adauga suma stabilita ca accesorii calculate la aceasta suma, stabilita prin Decizia de impunere nr. 204158/20.12.2007 si a situatiei nr. 367290/08.09.2011, creanta inscrisa in favoarea creditoarei CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA.
Dispune administratorului judiciar T. E. SPRL sa modifice tabelul preliminar al obligatiilor debitoarei SC R. SA, in sensul inscrierii in mod provizoriu a creantei in suma de 485.299 lei, la care se adauga suma stabilita ca accesorii calculate la aceasta suma, stabilita prin Deciziile de impunere nr. 699201/18.01.2008, nr. 260498/07.04.2009, nr. 21629/26.10.2010 si nr. 21797/19.01.2010, in favoarea creditoarei CONSILIUL LOCAL BRASOV-DIRECTIA FISCALA, pana la solutionarea irevocabila a contestatiilor formulate impotriva Deciziilor de impunere nr. 699201/18.01.2008, nr. 260498/07.04.2009, nr. 21629/26.10.2010 si nr. 21797/19.01.2010.
Cu recurs in termen de 7 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica din data de 21.11.2011.
JUDECATOR SINDIC GREFIER
S. O. M. G.
Red.O.S./29.11.2011
Dact.M.G./29.11.2011
2 ex.
5
